时候:2022-05-26 03:50:50
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查询访问发明,良多农人存在对农人手艺职称熟悉不到位题目:一方面,大都农人对农人手艺职称贫乏充足熟悉,以为不间接的报酬和相干益处,对农人的接收力不大;别的一方面州里的率领和干部,也贫乏必然的熟悉,以为农人职称的评定有不都可,不能带来间接的经济效益和社会效益。别的,鼓吹和体例也不到位。农人职称使命睁开几年来,不像专业手艺职称评定那样停止鼓吹,良多农人对农人手艺职称评定全无所闻。并且农人手艺职称评定使命贫乏必然的立异,习气于传统上面报告、上面审批的使命情势,不沉下去,自动去办事,上门去办事,想农人之所想,做农人之所需。
田间地头有她繁忙的身影,讲堂培训有她高深的讲授。凭着满腔热忱,在村落科技办事的六合里,冷静进献着一位通俗农技职员的芳华热血。她便是XX县XX乡科技特派员xx。
xx,现年34岁,是xx县农业局农技奉行中间农艺师。2008年3月,县委选调她到印塘乡担任科技特派员。印塘乡有耕地3.9万亩,农人以种养业为首要经济来历,是一个典范的农业州里。xx入乡后做的第一件事便是睁开查询访问研讨,找准使命切入点,尽快进入脚色。她用了2个月的时候,走遍了全乡47个村,深切种养大户查询访问访问,调集农口局部漫谈研讨,从农人兄弟最盼甚么这个简略题目动手,寻觅处置农业效益偏低,农人增收迟缓的冲破口。在掌握第一手资料底子上,她向党委当局提出了“加大手艺培训,成立财产基地,生长生态农业”的假想,拟定了农业生长打算。
“让公共靠科技致富”看本钱身的追求方针,她依靠派出单元手艺上风,自动睁开科普鼓吹和合用手艺培训。争夺县乡党委当局及农业局的撑持,健全农技办事收集,每一个义务区大白一位副主任为兼职农技员,每一个村都落实了一位农技员,组建了以农技、农机等局部担任人和科技特派员为成员的科技110办事队,装备了科技110德律风和办事车。约请农业局手艺职员给农人公共授课,编印科技资料。以乡农人手艺黉舍为平台,充实操纵办班树模、斥地科技专栏、一对一帮扶等有用情势,收费构造睁开手艺培训。实施科技入户工程,阐扬种养专业户和科技树模户的“二传手”感化,辐射动员更多的庄家奉行迷信务农。一年来,该乡培育科技树模户100余户,办培训班15期,培训农人3000余人次,科技110办事热线接管征询500余次。
在狠抓科技办事和培训的同时,xx鼎力奉行新手艺、新种类。实施测土配方施肥,构造县农技奉行中间和土肥站,对全乡47个村1000多个样本点的泥土停止收罗阐发,充实掌握差别泥土肥力状态,为迷信施肥供给根据。成立病虫测报基点,对稻水象头等病虫害实施统防统治,确保水稻病虫防治丧失节制在3%以下。为消弭公共挂念,她几近天天都到村组对庄家从莳植,到施肥、防病等系列关头赐与指点,严酷按手艺规范化出产。在她的指点和鼓吹下,该乡奉行高档杰出稻、杂交玉米、礼物西瓜等高产种类8个,操纵水稻病虫综合防治新手艺5项,为食粮减产增收奠基了底子。据统计,该乡2008年农人纯支出增添560元,此中250元来自农业出产。
xx还自动向县局率领争夺,自动到场科技名方针引进和开辟,尽力前进农业科技进献率。为实施“东桑西移”工程,她自动与江苏金玛公司接洽洽商,并争夺商务局部的撑持,2008年,在岳家、观岭、盐井等村成立三个蚕桑基地,昔时种桑养蚕,并操纵桑园套种西瓜,获得了杰出的经济效益,成为全县的树模基地。印塘乡是双峰县食粮出产主产区,她自动配合乡党委当局鼎力生长食粮出产,重点抓好食粮出产基地扶植。客岁,该乡收成食粮面积8.5万亩,严酷节制耕地疏弃,评为全县独一的食粮出产斥候乡。在大丰、金塘等村的高档杰出稻树模基空中积2000多亩,省农业厅专家构造验收测产,均匀亩产550千克,人平增收150元。本年,该乡又成立了万亩双季杂交超等稻等食粮出产基地四个,面积达5000多亩,此中袁隆平院士的超等稻加再生稻奉行名目也落户该乡大桥边村。今朝禾苗来势喜人,丰产在望。
[中图分类号] F320 [文献标识码] A
跟着我国单元人事轨制鼎新的不时完美,农业手艺科研单元已起头周全起头实施绩效考评机制。但若何迷信公道地评估农业手艺科研职员的使命绩效,有用鼓励农业手艺科研职员使命自动性,增进农业手艺科研奇迹单元的久远生长,是农业手艺科研单元人力资本办理火急须要处置的题目。以是咱们要完美农业手艺绩效考评轨制,保证农业手艺奉行加倍公道有用的生长。
一、健全农技奉行职员绩效考评机制的须要性和首要性
(一)健全农技奉行职员绩效考评机制是前进农业手艺奉行效力的殊途同归
农业的生长离不开农业手艺的奉行,农业手艺的奉行离不开农业手艺奉行职员的使命自动性。以是做好绩效查核使命是加速奇迹单元支出分派轨制鼎新的须要。绩效评定规范首要表现使命职员的实绩和进献。我国固然大规模睁开农业奉行相干使命,但奉行职员使命效力遍及较低,农人并不能真正获得农业奉行带浩繁益处,构成农业生长过程迟缓。
(二)健全农业手艺职员绩效考评机制是前进农业手艺职员使命自动性的关头步骤
现阶段我国固然成立了一些农业手艺科研单元,但相干单元根基属于奇迹单元,大局部农业手艺科研机构办理绝对分离,本身缔造支出的前提差,构成相干农业手艺奉行职员的使命自动性差,使命效力远远低于现实应有的效力,农业手艺的奉行过程没法知足现今农业生长的须要。
(三)做好绩效查核使命是培育发掘高本质科研立异人材的首要基石
农业手艺的奉行离不开立异,立异离不开源源不时的高本质人材的发明缔造。完美的绩效考评轨制能够或许或许保证更多相干的科研职员能够或许或许处置本身所学的相干专业,从而能够或许或许进一步激起科研职员的自动性与缔造性,让农业手艺等相干财产具备软弱的人材底子,让农业手艺的奉行能够或许或许具备一个更公道更迷信的协作平台。
二、现行农技奉行职员绩效考评机制的优错误谬误考量
F阶段,我国为增进农业手艺相干财产的生长,农机奉行职员绩效考评机制已初具必然的规模。但因为我国农业科研单元根基属于奇迹单元,各个科研单元绩效考评大都接纳奇迹单元绩效考评轨制。奇迹单元考评轨制固然一方面能够或许或许保证农技奉行相干职员的相干益处。但究竟功效不是属于农业手艺本身的绩效考评轨制,没法真正从农业手艺本身生长角度动身,贫乏必然的矫捷性与久远性。
(一)现行农技奉行职员绩效考评机制的长处
我国至今对农技绩效考评大都仍是接纳奇迹单元的绩效考评轨制,一方面对大大都科研单元能够或许或许敏捷实施现有的轨制考量,扩展政策实施力度,削减中间实施法式;别的一方面,因为我国科研单元多,科研职员基数大,短时候内又不能够或许或许敏捷拟定相干的绩效考评机制,以是接纳现有的奇迹单元绩效考评机制能够或许或许临时减缓响应的政策须要,保证科研进度的有序停止,确保农技奉行使命短时候内能够或许或许获得较好的生长功效,为农技绩效考评奇迹的生长奠基了必然的底子,增进农业古代化生长。
(二)现行农技奉行职员绩效考评机制的错误谬误
农技科研单元实施奇迹单元的绩效考评轨制固然能够或许或许短时候的减缓相干的政策须要,但因为良多政策不是特地的针对农技奉行,轻易构成绩效考评不婚配,轨制落实没法做到四平八稳;别的,我国科研单元多,轻易呈现的题目也多,现有的轨制远远没法知足现实的须要,也倒霉于我国农技奉行的久远性生长,并且现行的绩效考评轨制没法周全变更农技职员的自动性,使命过程也严峻遭到妨碍。
三、健全现行农技奉行职员绩效考评机制的根基思绪
(一)以行政财务撑持为手腕,实施绩效考评公允性准绳
起首要做到绩效考评公道公然,保证农技响应的科研职员能够或许或许获得本身应得的财务保证,同时又能够或许或许防止的发生。科研相干经费经查核后应公然相干资料,削减中间流转法式,确保资金的完全公道性,保证科研法式的有序停止。并且农技科研职员绩效也要公道公然,对农技奉行进献较大的赐与必然的财务撑持,确保农技奉行的相干职员使命自动性,同时也有益于监视农技奉行职员的使命程度,保证农技奉行的有序停止,做到财务撑持公道、公然,绩效考评周全调和生长。
(二)以睁开公益性农技办事为主旨,实施绩效考评相干性准绳
别的,我国农技奉行起步慢,奉行规模广,再加上农人对相干手艺的熟悉度低,构成农技奉行的难度很是大。以是,要慢慢睁开公益性农技奉行办事,慢慢减缓农技奉行熟悉度低的景象,确保农技奉行使命相干可行,使农技奉行使命真正深切到三农办事傍边,从而变更农人出产自动性,确保农技奉行使命有序停止,进一步增进农业古代化生长。鼎力睁开公益性农技办事也有益于慢慢减缓农技奉行压力,从下层慢慢完美,便于农业手艺公道周全化生长。
(三)以最大化奉行操纵古代农业高新科技为方针,实施绩效考评可行性准绳
农技奉行生长离不开科技的生长,要想保证农技绩效考评的不变生长,离不开鼎力奉行古代高新科技。以是农技相干绩效考评要以科技生长为首要权衡规范,使农技生长与科技生长相挂钩,做到农技绩效考评相干可行,保证相干奉行使命的有序停止,做到科研考评生长三位一体,农技奉行要从迷信手艺为动身点,以迷信手艺来进一步动员农业手艺相干财产的生长。
四、健全现行农技奉行职员绩效考评机制的配套政策
(一)成立报酬优化政策
农技奉行的生长离不开农技奉行职员的使命自动性,全方位成立报酬优化政策能够或许或许为农技奉行职员免去后顾之忧。响应的完美农技相干使命职员的福利报酬,保证农技奉行职员能够或许或许具备很好的糊口保证,周全前进农技使命的报酬规范,让农技奉行职员能够或许或许坚持杰出的使命自动性去停止农技奉行的相干使命,保证农技奉行使命进一步公道生长,为农技奉行相干使命的均衡性生长供给强无力的政策保证。
(二)成立绩效鼓励政策
要慢慢将绩效与使命接洽起来,经由进程绩效考评安慰相干使命职员的使命自动性,经由进程根据绩效考评中的相干考查,对农技奉行使命进献较大的赐与必然的报酬撑持。并且拟定相干的迷信研讨经费,对绩效考评较好的科研职员优先挑选操纵绝对的科研经费,从而进一步增进农技奉行使命过程的生长。对绩效考评好的农技奉行职员赐与全方面政策搀扶,如前停止政级别、供给进修进修等机缘,以鼓励农技奉行职员周全生长,从而完美农技奉行的公道性、公允性生长,有益于增进农技奉行使命的久远生长。
(三)成立职称倾斜政策
现阶段我国相干的农技奉行职员大都处于奇迹体例,行政报酬绝对软弱。要前进农技奉行职员的行政职称,成立恰当的职称倾斜政策,前进相干使命职员的行政级别,让农技奉行使命能够或许或许具备加倍专业的相干行政职员,增进农技奉行使命专业化生长。要严酷根据绩效考评停止行政别离,对农技奉行使命有凸起进献的停止提拔考评,进一步完美行政办理系统,从而进一步别离行政级别,便于多条理农技奉行使命过程。
[参 考 文 献]
[1]欧阳欢,陈诗文,方骥贤等.农业科研机构科技职员绩效考评方针系统构建研讨[J].农业科技办理,2011(6):92-96
颠末经心准备,全县农技职员培训班明天正式开班了。在此,我代表县委、县当局对全县农技职员培训班的顺遂停止表现激烈热闹的庆祝!向持久奋战在一线的泛博农技奉行使命者表现亲热的慰劳和衷心的感激!适才,县农业局局长作了很好的动员发言,讲的很周全、很到位。上面,我就办妥此次培训班讲三点定见。
一、同一思惟、前进熟悉,充实熟悉培训的首要意思
举行此次培训班,是落实县委扩展集会精力,打造新型农业手艺人材步队的须要。新村落扶植须要一支眼界宽、思绪宽、致富路子宽的“三宽型”农技职员步队。举行此次培训班,便是为了赞助大师进一步束缚思惟,拓宽视线,更新常识,抢抓机缘,追求生长,率领泛博农人配合致富,率领公共配合前进的新型农技职员。
举行此次培训班,是加速下层农技职员常识更新,前进农技步队综合本质的须要。村落下层农技职员是农业系统在村落全数使命和战役力的底子。下层农技职员的才能和本质,间接影响党的各项农业村落政策的实施功效和当局决议打算的落实。在此后多年内,大师要担任着生长村落经济、率领公共致富、掩护村落不变、增强下层农技构造扶植的重担。能不能获得下级的信赖、农人的承认,须要咱们支出更多的汗水、具备更高的本质。
二、规矩立场、严正规律,确保进修培训获得实效
进修并非久而久之之事。对大师来讲,此次培训机缘可贵,必然要好好爱护保重,以规矩的立场投入培训,以严正的规律掩护学风,做到学有所得、学有所成。
一是要规矩立场,前进进修功效。此次培训班是颠末经心准备后才举行的,时候固然不长,但培训内容很是丰硕,既有政策现实、又有使命实务,既有专家率领讲授、又支配学生彼此交换,具备很强的针对性和合用性。大师日常平凡使命较忙,在一路集合起来当真进修的机缘很少。要爱护保重此次可贵的机缘,满身心投入到进修中去。大师必然要静下心来,集合精力,用心听讲,当真记实,力图学得更多一点、更实一些。力图经由进程此次进修培训,使本身在思惟、营业和使命才能上都有所前进,掌握更多的现实和营业常识,用以指点现实,立异使命思绪和使命体例,尽力鞭策我县农业出产更好更快生长。
二是要严守培训规律,妥帖处置好工学抵触。作为培训班的学生,统统勾当都必须从命于进修,进修时代要严酷遵照培训班的各项规律。县农业局要增强对培训班的办理,严酷实施讲授打算,峻厉考勤规律,保证培训使命的顺遂停止,使培训勾当收到实其其实的功效。
三是要接洽现实,做到学乃至用。进修的方针在于操纵,在于处置现实中碰到的坚苦和题目,更好地实施使命职责。在进修的进程中要连系本州里的使命现实,有方针、有重点地对一些题目停止深切思虑和研讨,尽力前进本身的思惟程度、现实程度、政策程度和阐发题目、处置题方针才能,争夺有更多更大的收成。
同道们,扶植社会主义新村落,泛博农技职员担任侧重担,
使命名誉,义务严峻。让咱们在县委、县当局的精确率领下,
奋发精力,开辟立异,连合朝上前进,真抓实干,不时初创我县农
技办事使命的新场合排场。
一、同一思惟、前进熟悉,充实熟悉培训的首要意思
举行此次培训班,是落实县委扩展集会精力,打造新型农业手艺人材步队的须要。新村落扶植须要一支眼界宽、思绪宽、致富路子宽的“三宽型”农技职员步队。举行此次培训班,便是为了赞助大师进一步束缚思惟,拓宽视线,更新常识,抢抓机缘,追求生长,率领泛博农人配合致富,率领公共配合前进的新型农技职员。
举行此次培训班,是加速下层农技职员常识更新,前进农技步队综合本质的须要。村落下层农技职员是农业系统在村落全数使命和战役力的底子。下层农技职员的才能和本质,间接影响党的各项农业村落政策的实施功效和当局决议打算的落实。在此后多年内,大师要担任着生长村落经济、率领公共致富、掩护村落不变、增强下层农技构造扶植的重担。能不能获得下级的信赖、农人的承认,须要咱们支出更多的汗水、具备更高的本质。
二、规矩立场、严正规律,确保进修培训获得实效
进修并非久而久之之事。对大师来讲,此次培训机缘可贵,必然要好好爱护保重,以规矩的立场投入培训,以严正的规律掩护学风,做到学有所得、学有所成。
一是要规矩立场,前进进修功效。此次培训班是颠末经心准备后才举行的,时候固然不长,但培训内容很是丰硕,既有政策现实、又有使命实务,既有专家率领讲授、又支配学生彼此交换,具备很强的针对性和合用性。大师日常平凡使命较忙,在一路集合起来当真进修的机缘很少。要爱护保重此次可贵的机缘,满身心投入到进修中去。大师必然要静下心来,集合精力,用心听讲,当真记实,力图学得更多一点、更实一些。力图经由进程此次进修培训,使本身在思惟、营业和使命才能上都有所前进,掌握更多的现实和营业常识,用以指点现实,立异使命思绪和使命体例,尽力鞭策我县农业出产更好更快生长。
二是要严守培训规律,妥帖处置好工学抵触。作为培训班的学生,统统勾当都必须从命于进修,进修时代要严酷遵照培训班的各项规律。县农业局要增强对培训班的办理,严酷实施讲授打算,峻厉考勤规律,保证培训使命的顺遂停止,使培训勾当收到实其其实的功效。
三是要接洽现实,做到学乃至用。进修的方针在于操纵,在于处置现实中碰到的坚苦和题目,更好地实施使命职责。在进修的进程中要连系本州里的使命现实,有方针、有重点地对一些题目停止深切思虑和研讨,尽力前进本身的思惟程度、现实程度、政策程度和阐发题目、处置题方针才能,争夺有更多更大的收成。
一、使命方针:
农技职员办事进村落勾当必须以迷信生长观为指点,以“加速农业转型进级,增进社会主义新村落扶植”为主线,以办事农业龙头企业、办事农业专业协作社、办事泛博农人为重点,经由进程生长古代农业、增添农人支出、增强手艺培训、前进创业才能等体例,自动生长小我经济,不时强大综合气力,尽力深切财务公然,增进村落调和生长,实现农业进一步转型进级和出产体例深条理转变,增进农业和村落经济安康疾速生长。
详细方针是:睁开科技下乡勾当2次以上,构造农技培训10次以上,接洽种养大户、农业龙头企业、农人专业协作社100个以上,守旧农人信箱3万户,肯定2013的主导种类和主推手艺,立异农作轨制情势1个以上,睁开全市农资专项法令查抄1次以上,睁开惠弄政策宣讲勾当1次以上。
二、首要使命内容:
农技职员办事进村落步履是深切现实迷信生长观的首要步履,是农业使命掌握新情势、运营新步履、鞭策新生长的现实请求,也是农业局部改进使命风格、成立“五型构造”的内涵请求。我县农技使命职员进村落步履首要包含以下几方面内容:
(一)致富信息到田舍。充实操纵农人信息、农技110、农业信息收集、“IVR农技专家热线平台”办事、“跟我跑村落”、“农业”和其余各类渠道,实时种类手艺、病虫防治、地盘流转、农机功课、农产物市场、惠农政策等信息,为泛博农人提早、产中、产后多范畴的办事。要尽力抓好农业信息使命,全县要举行电视节目2次以上,举行农业种类手艺信息会1次以上;各镇(街道)要实现农人信箱注册用户3500人以上,睁开农技110征询办事10次以上。
(二)杰出手艺到田舍。连系我县“四色”财产带财产特色,接洽佳构农业生长状态,睁开手艺指点、手艺奉行和手艺培训,增进农业进步前辈操纵手艺进村入户,前进泛博农人的迷信手艺程度。县有关局部要根据我县农业生长须要,尽早肯定2013年的农业主导种类和主推手艺;全县要构造实施农业丰产打算20项以上,构造科技下乡勾当2次以上,农技职员接洽基地、农业龙头企业和农人专业合租社各10个以上,接洽种养大户100个以上;各镇(街道)根据本镇(街道)的现实情况酌情予以支配。
(三)科技培训到田舍。构造实施古代农业培育工程,赞助泛博农人系统进修农业出产常识,前进迷信耕田手艺。连系秋收冬种和来岁春耕备耕,经由进程举行培训班、召开现场会等体例,针对性地睁开短时候的一事一训,把科技培训送进田舍,把合用手艺带给农人。同时,环绕农业主导财发生长,经由进程科技下乡体例,上门赠予一批科技册本、科普资料、村落信息报、农用物质等。县级有关局部起码要构造1期专业大户主干培训班;各镇(街道)要举行1-2期培训班。
(四)进步前辈情势到田舍。尊敬农人初创精力,加速立异农作轨制,当真总结现实缔造和进步前辈典范经历,鞭策资本节俭型和情况友爱型农业生长。要鼎力奉行种养连系、农牧连系、农机农艺连系和“千斤粮万元田”等出产情势,奉行同一育供秧、同一机耕植保、同一品牌运营等办事情势,奉行村级财务拜托制、电算化和农产物品德宁静等羁系情势,奉行农业洁净化出产、烧毁物综合办理、沼气开辟、洁净能源操纵等生态轮回情势,指点农人自发采用。县级有关局部要自动总结全县的优异经历,奉行2种以上的进步前辈出产情势,编印各类情势操纵流程图,汇编各类典范实例集,遍及鼓吹这些情势的进步前辈性、合用性,使好情势发生好功效。
(五)维权办事到田舍。要实在增强农人资本、资产、资金“三资”办理,增强村经济协作社扶植,增强村级财务办理和社务公然,奉行财务公然收集化办理,强化农人承当羁系,加大行政法令力度,赞助成立完美权力办理轨制和运转机制,确保村经社有序运转和小我资产保值增值。要深切睁开明查暗访,构造“绿剑”集正当律勾当,清算规范小农资运营步履和农资市场次序,峻厉查处守法减轻农人承当步履,实时调解农业出产变乱和地盘承包、流转胶葛,掩护农人正当权力。县有关局部将睁开法令进村落勾当1次以上,睁开农业宁静出产法令律例讲座1次以上,构造村落运营办理常识培训班2次以上;各镇(街道)根据本镇(街道)现实情况配合县有关局部睁开使命。
(六)惠农政策到田舍。睁开中间、省、市、县支农惠农政策文件的鼓吹教导、资料发放、征询办事,层层构造睁开政策宣讲、解读、征询,进一步鼓吹强农惠民政策,使农人更多地领会、更好地操纵政策,增强生长农业村落经济的决议信念。周全落实食粮、生猪出产、农机功课补贴、地盘承包流转、村级小我经济生长、农场鼎新等政策。增强政策落实情况的监视查抄,促使各项政策到位,真正起到惠及农人的功效。增强查询访问研讨,自动倡议出台优惠政策体例,加大农业投入和搀扶。县有关局部将睁开以农业龙头企业、农人专业协作社、种养大户为主的强农惠农政策解读1次以上,构造农业政策落实监视查抄1次以上;各镇(街道)根据本镇(街道)现实情况配合县有关局部睁开使命。
三、全县有关勾当支配
1.全县植物防(检)疫大比武勾当。2012年11月中下旬,由全县植物防疫(检疫)员、专管员和村级植物防疫员到场。
2.全县植物防疫及畜产物品德宁静培训班。2012年11月中下旬,由县畜牧兽医局牵头,别离对防疫员、检疫员和村级植物疫病防疫员停止培训。
3.全县无公害农产物常识培训。2012年12月上旬,县农经局财产科牵头,农业企业、专业协作社和出产基地代表到场。
4.全县地盘流转常识培训班。2012年12月上旬,由县农经局经管站牵头,村民委、种养大户及农业企业相干代表到场。
5.绿剑4号法令步履。2012年12月上旬,由县农经局法令大队牵头,根据市农经局同一支配自动睁开法令使命。
6.运营“十二五”农业生长打算和2013年使命思绪。2012年12月中下旬,由县农经局办公室牵头,全县农技(机)办事“首席专家”和各本能机能科室担任人、农技职员代表到场。
7.农机补贴政策下乡周鼓吹勾当。由县农技站牵头,农人和机手到场,根据市农机站同一支配睁开使命。
8.推介2013年的主导种类和主推手艺。2013年2月,由县农经局科教科牵头,农技使命职员到场。
9.科技下乡勾当。别离于2012年12月中旬和2013年2月下旬停止,由县农经局科教科牵头,各相干本能机能局部配合。
10.睁开步履总结。2013年2月下旬,由县农经局办公室牵头,总结办事进村落步履,鼓吹为农办事的典范事例和进步前辈人物,并予以惩处。
四、使命请求
(一)增强率领,健全机制。本次下乡办事步履是稳固落实进修迷信生长观勾当功效、深鞭策农业转型进级的首要步履。各有关局部、各单元要把睁开办事进村落步履,作为稳固和拓展进修现实勾当功效,深切农业使命的首要使命来抓,实在增强构造率领,做到思惟上高度正视,步履上自动自动,把此作为生长生古代农业和社会主义新村落扶植的首要使命到场议事议程。县农经局成立调和小组,由金良根局长为组长、分担副局长为副组长、相干科(室、站、局)到场,实在增强构造调和。各镇(街道)也要成立响应的构造机构,殷勤运营打算,经心支配支配,确保首要率领亲身担任、分担率领详细落实、各方气力协同配合,鞭策各项使命顺遂睁开。
中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)12-0279-01
我国是农业大国,农业的生长间接影响着公民经济。吉林省属于中国的西南冷凉区,2015年吉林省根据“镰刀湾”地域的玉米政策调减20万hm2玉米地,2016年延边朝鲜族自治州玉米莳植面积调减成11万hm2,较2015年削减5万hm2。现阶段农人出产的食粮价钱遍及偏低,玉米收买价钱逐年降落,玉米固然有所减产,但现实上却不增收,农人面对着若何转产的窘境。在这类情况下,改种其余作物是须要的,应挑选合适延边地域莳植的土豆、杂粮(如高粱、谷子、糜子、绿豆、红豆、藜麦等)种类停止收成。下层农技职员是农业进步新气力,今后其在泛博村落地域奉行新功效就显得尤其首要。农业奉行不只能增进泛博农人增收,更能有用前进农人的糊口程度,并且对扶植小康社会、实现古代化农业不变生长具备增进感化[1-3]。
1 构造睁开农技培训班,鼓吹有关惠农政策
下层农技奉行职员应自动构造农人睁开培训班,鼓吹有关惠农政策,并指点他们挣脱传统看法,走上致富的路子。起首,增强农技培训与鼓吹。以莳植业为主的农人科技文明常识程度较低,接管和操纵农业新手艺、新功效的才能较低,农技奉行难度较大。为了前进农人的科技文明本质和手艺,有须要睁开现场集会,约请专家、传授授课,放映录相,发放手艺资料等,经由进程多种情势睁开培训。经由进程培训、鼓吹等体例前进农人的客观熟悉,转变其传统看法。其次,增强市场信息收集扶植。下层手艺职员精确实时地向农人供给出产手艺指点办事的有关信息及价钱信息,并供给市场展望阐发办事,为农人的出产决议打算供给首要的根据[4]。
2 鼎力奉行测土配方均衡施肥手艺
今朝,农人受传统看法的影响较深,对一些新特产物难以接管,从而限定了农人经济支出的前进。今后农人在肥料操纵方面存在一些较为严峻的题目,如适量施肥景象严峻。适量施肥不只构成肥料操纵率低下、出产本钱增添、耕地肥力降落,还致使严峻的情况净化,降落农产物品德。同时,多年来一向多量施用磷酸二铵和尿素等肥料也是构成泥土净化的首要缘由。因为操纵的肥料氮含量偏高,钾及中、微量元素含量低,构成农作物的通俗生长发育遭到严峻影响,致使泥土性状好转。这类不迷信的施肥体例致使泥土布局不均衡、板结,现实肥料操纵率不到40%。
奉行测土配方均衡施肥手艺,不只要益于农业节本增效,前进农产物品德,并且有益于掩护生态农业的杰出生长。根据测土配方均衡施肥道理,公道施肥可增进作物的通俗代谢、增强作物的抗逆性,不然会引发作物代谢均衡,致使病虫风险。同时,在农业出产上施用无机肥能够或许或许给泥土供给丰硕的无机质,改进耕层泥土的理化性子并前进泥土肥力。在绿色出产中无机肥的施用功效较好 ,大大改进了耕层泥土的出产性,包含松紧度、保水保肥性、通气透水性等。绿色杂粮、绿色蔬菜等无机、无公害农产物能为机体供给丰硕的养分成份,有益于人们的身材安康。
3 实时赞助泛博庄家排难解纷
下层农技奉行职员应自动自动地与农人坚持接洽,实时领会他们在出产中碰到的题目,并加以有用处置。以农人家中积存着多量玉米且呈现畅销的情况为例,2016年延边地域玉米的市场价钱是0.66元/kg,与2015年比拟价钱降落了1/2以上,而2014年的玉米价钱是2.40元/kg。因为玉米收买价钱逐年降落,以是r民的支出也逐年降落。最使农人心急的是因为国度粮库库存已满,底子不局部对其停止收买,只能由农人本身担任发卖收成的玉米。在这类情况下,下层农技奉行职员只要处置好碰到的坚苦才能开辟农人致富的路子。
一方面,下层农技奉行职员该当赞助农人处置玉米畅销的题目。起首,要查询访问玉米在农产物市场上的发卖情况,并根据市场情况将玉米加工成大颗粒的玉米碴子,其市场售价约6元/kg,也能够或许或许加工成玉米面粉,或建构成玉米面食成品。其次,因为村落住民家中都养殖猪、鸡、鸭、鹅等禽畜,可用畅销的玉米豢养这些家禽六畜,如许不只能够或许或许削减对六畜家禽的饲料支出,同时也能够或许或许为城市供给无公害的禽畜类肉,也就为农人供给了加倍宽广的致富路子。
别的一方面,应转变农人多年来的农业出产传统看法,将本来莳植玉米的地盘改种合适本地泥土的经济作物(黄烟、向日葵等)、蔬菜和杂粮(高粱、谷子、荞麦、豆类)等。经市场查询访问杂粮价钱,高粱米为8元/kg,小米为10元/kg,糜子为10元/kg,绿豆为12元/kg,红豆为12元/kg。近几年玉米产量为7 500~10 005 kg/hm2 ,种类有先玉335、吉德89、南北79。在上述玉米莳植手艺程度上莳植高粱(10.5 t/hm2)和谷子(9~12 t/hm2)的产量高于玉米的产量。加工今后的市场价钱也比玉米高。固然其余杂粮比玉米产量稍低,可是其生养期短(一年二熟),同时也可莳植其余的蔬菜和作物。农人应精确辨别第1季和第2季莳植的作物,不只能前进农产物产量,并且能前进农人支出。接纳迷信的农业手艺,改进农产物品德,降落出产本钱,以顺应市场须要,是用古代科技革新传统农业的必然功效。
4 自动奉行古代农业手艺
以农业增效、农人增收为底子动身点,自动奉行古代农业手艺以加速农业财产化,以定单农业为首要手腕,为加速农业和村落经济生长奠基底子。以黄豆为例,黄豆产量低,固然价钱高于玉米,但现实支出很不悲观。小粒黄豆这天本与韩国建造纳豆和芽菜的杰出质料。跟着国际外市场对小粒黄豆的须要不时增添,其市场潜力也随之增添,并且经济效益也较高,有益于鞭策农业莳植业布局调剂及增添农人支出。延边地域合适莳植的小粒黄豆种类为东农690号,是以定单农业是赞助农人处置卖粮坚苦目从而脱贫致富的好帮忙。
5 结语
要前进为村落、农业、农人办事的品德,就要增进农业出发生长、搞活村落经济、不变生长农产物、增添农人支出、更新农人看法。前进农人的思惟熟悉,改种经济作物、杂粮、蔬菜(绿色农产物)是农人致富的首要路子。杂粮是指纤维含量高的食粮种类,多食杂粮有益于人们身材安康,加上古代社会人们糊口程度的前进和公共摄生看法的进步,也使得杂粮在农业市场上很受接待。在这类情况下农人莳植杂粮是个很好的挑选,对农业减产和农人增收意思较着。
6 参考文献
[1] 张淑荣,李广,刘稳.我国大豆财产的国际协作力实证研讨与影响身分阐发[J].国际商业题目,2007(5):10-15.
[中图分类号] F324.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)02-0055-02
从今朝我国的农业科技系统来看,自20世纪前期以来,良多处所的农技奉行构造在生长的进程中已慢慢走向兴起,是以,相干的政策研讨中间对农业手艺奉行办事的研讨也有了更深的系统查询访问。在今朝农技奉行系统存在的题目研讨进程中,针对今朝当局相干的奉行步履须要对进一步的农技奉行系统体例鼎新供给更多的政策数据。
1 数据来历
在查询访问的进程中,首要是经由进程分类的随机抽样来停止相干数据来历的查询访问,是以在查询访问的进程中,首要是经由进程随机抽取来停止。而被查询访问的农技奉行职员在触及到的各奉行职员的分派傍边也是采用了随机抽样的体例。别的,在相干的根基情况查询访问表进程中,也配合查询访问了农技奉行站的投资和农技奉行职员的情况。
2 农技奉行职员的时候分派
在今朝的查询访问工程中能够或许或许发明,农技奉行职员在时候的操纵上都贫乏整年的1/4。而退职称与学历的相干对比进程中能够或许或许发明,农技奉行职员在投入下乡的奉行时候进程中较着是多于其余职员,能够或许或许看出中专及以下职员在奉行的进程中所操纵的时候较着比本科类职员要少。专业站长在承当的农技奉行进程中歇息的时候起码,奉行使命的内容最多。农技奉行职员在相干的的之间也存在良多的差别,在时候分派上差别的奉行职员均匀下乡的时候是差别的,这首要也是因为地域间的差别所构成。
3 影响农技奉行职员手艺奉行使命的身分
3.1 人均经费
就今朝影响农技奉行职员手艺使命的身分来看,良多经费都已成为睁开农业手艺奉行勾当进程中的首要妨碍。是以,经费的增添也是今朝前进相干使命的首要动身点,在查询访问数据中能够或许或许发明,不管是奇迹费或是名目费,在人均的分派进程中农技奉行职员都与其下乡使命的时候有必然的干系,并呈一种反比例的干系。而在人均奇迹费分组的情况中也能够或许或许发明,农技奉行职员在相干的奉行时候进程中也跟着人均奇迹费的增添而增添。
3.2 系统体例与政策
在时候上,差别级别的农技奉行职员处置下乡的手艺奉行的进程也是差别的。在今朝的奉行职员下乡处置农业手艺奉行的时候上,差别的级别的奉行时候也存在良多的差别,在数据的阐发进程中能够或许或许发明,我国农技奉行单元在鼎新上存在良多的题目,是以在农业生长的进程中,农人供给手艺指点的州里农技奉行职员的下乡现实也是以而增添,而不是像今朝近况一样愈来愈少,这是今朝农人所反映到的一些题目也是农技奉行职员很少能够或许或许发明的题目。农技奉行单元的奇迹在今朝农业奉行使命时候愈来愈少的性子上也遭到了必然的影响,是以今朝而言,我国农技奉行单元进程中,自收自支单元大都以按企业的情势运营。在今朝的行政单元系统体例鼎新进程中,良多州里农技奉行职员鄙人放到州里当局时城市奉行职员的三权,而查询访问中能够或许或许发明州里农技奉行职员在奉行的时候进程中慢慢削减,别的,在农技奉行单元的投入时候进程中农技奉行职员的天数也遭到了政策性的划定,是以必须要在相干的系统体例和政策上改进农技奉行职员下乡处置农技奉行的时候。
3.3 农技职员的特色
差别专业的农技职员在奉行的降落时候中所占的比例的变更说了然在专业中农技奉行职员的下乡天数比其余的专业农技奉行职员的下乡天数要遍及多,在今朝的生长状态中,农技专业奉行职员的下乡情况是最为遍及的,在如许的情况中能够或许或许发明,专业是不是对口与下乡时候的干系是呈必然的反比。农技奉行职员小我特色与下乡的时候也有必然的干系。专业对口职员的下乡时候比专业错误口职员的下乡时候较着要多,在专业对口的这类情况下能够或许或许发县农技奉行职员在处置奉行的时候进程中,专业是不是对口是起到必然的首要感化的。而良大都据都标明男性农技奉行职员要比女性农技奉行职员在专业对口上更合适农技奉行使命。
3.4 其余
经费首要影响到了农技奉行职员,是农技奉行职员在奉行勾当进程中最首要的身分。是以,在人均奇迹费增添后,奉行职员的下乡天数也会在农业专业农技站的名目奉行进程中,我国有关局部能够或许或许根据农业手艺奉行的投资决议打算停止遍及的根据,从而停止农技奉行职员农技奉行勾当。
别的,在我国农技奉行局部的鼎新进程中能够或许或许发明我国相干农技奉行使命下乡天数慢慢从之前的数据起头降落,并且比县级要少,这标明在相干农技奉行局部的鼎新进程中良多农技奉行职员的自动性正在遍及降落,并且在州里农技奉行职员的办事时候中,农人的时候正在遍及降落,是以要增添办事农人的时候,鼎力提升用于下乡奉行的时候。别的,我国奇迹单元鼎新的进程中要注重相干拨款单元的拨款,保证自收自支单元的体例不影响到农技奉行职员下乡使命的自动性。在奉行职员的下乡天数进程中,自收自支单元的拨款要比当全额拨款单为农技奉行职员的下乡天数要少。
4 总结
中高档农技奉行职员在农技奉行使命进程中担任着很首要的感化,在专业站长的下乡时候进程中,这局部人的时候也遍及比其余人要长,而高档和中级的农技奉行职员鄙人乡的时候中要比为评职称的职员也多,从如许的数据中能够或许或许发明,我国的农技奉行职员的系统体例题目是今朝而言一个首要的题目。而低效力的不可延续的体质也是农技奉行体质进程中一个比拟较着的题目,农技奉行职员鄙人乡奉行的时候中限定了职员的本身前进和培育。在如许的生长进程中会致使我国农业可延续生长带来必然的倒霉影响,而今朝我国农人的农技奉行局部呈现的良多常识老化和常识断层也为相干的奉行使命带来了良多的弊病。
参考文献
本文作者:姜蓉蓉使命单元:郑州市人力资本和社会保证局
郑州市农人手艺职员职称评定使命存在的首要题目
农人手艺职员在鞭策农业生长、增进农人增收、前进村落迷信手艺进步等方面起到了自动感化,有一多量具备职称的农人手艺职员成为本地村落经济生长的带头人,为深切农业布局调剂,加速农业和村落经济生长起到了动员感化。可是,咱们还该当看到,农人职称评定使命在开辟村落人材资本中应有的感化还不获得充实阐扬,还存在一些须要研讨和处置的题目。1.职称评审总量少,布局不公道。查询访问资料显现,农人手艺职员评定职称的总人数未几,与村落生齿、村落休息力和村落手艺职员步队总数比例不尽调和,布局也不公道,且春秋布局偏大。到场职称评定的大局部为低级职称的农人手艺职员,学历偏低,全部常识程度低,专业布局显得单一,且大多以传统的莳植和养殖业为主,但在农产物出产加工、运营办理及其余一些新兴行业中职称评定使命滞后。良多村落青年固然具备了必然的文明常识,却不情愿处置农业使命,他们不知足于祖辈因循上去的“日出而作,日落而息”的出产糊口体例到城市追求生长。留在村落处置农业出产的根基上都是妇女白叟和儿童。那些靠经历堆集生长起来的农人手艺职员已慢慢走向老龄化,难以持续阐扬手艺拿手和带头感化。2.职称评定在农人手艺职员中影响较小,不引发充足正视。农人手艺职员中有良多合适报告评定职称前提的职员,但请求报告评审职称的人数却比拟少。一方面,因为职员比拟分离,不少人持久离乡在外打工,难以获得评审职称的详细信息。别的一方面,他们对农人手艺职称评定不感乐趣,获得职称并不能吹糠见米地为其带来较着的益处。一些农人手艺职员更是单方面地以为,评职称与不评职称都一样,不甚么实惠,是以到场的自动性不高。2012年,郑州市评定村落手艺职称初、中、高三级总数为200多人,还不到全市农业生齿的万分之一。职称评定成了当局局部“剪发挑子一头热”,并不遭到泛博农人手艺职员的充足正视。3.下层构造熟悉不到位,使命停顿不均衡。郑州市农人手艺职员职称评定使命在各县(市、区)、各州里的停顿很不均衡。2012年参评的67人农人技师都来自二七区侯寨乡,其余县区均无人报告。一些县、乡的党政率领不充实熟悉到农人手艺职员在增进村落经济生长、增进农人增收上的鞭策感化,不把农人手艺职员职称评定使命摆上首要位置。对这项使命存在敷衍思惟,贫乏大白的熟悉和使命自动性,凸起表现为“三多三少”:夸大坚苦多,自动使命少;听任自流多,构造指点少;行动撑持多,办事体例少。4.重评审、轻办理,报酬不落实到位。重评审、轻办理是郑州市农人手艺职员职称评定使命存在的凸起题目。农人职称评后的办理使命不实时跟进,职称评定前后并不甚么区分,不获得社会的承认,从而影响了农人手艺职员的自动性和本身才能程度、专业拿手的阐扬。根据河南省的有关划定,农人评上职称后能够或许或许享遭到场手艺培训、优先获得农业科技开辟奉行名目等优惠报酬,但在现实出产糊口中,这些权力由谁来落实和若何落实一向是个坚苦,市、县两级至今还不落实这项使命的同一调和机构。评审中经由进程扳谈领会到,农人多是自发构造到场营业培训讲座、营业交换来获得新科技常识,当局在这方面的撑持力度远远不够,有关局部给农人评了职称,发了证书,就充耳不闻了。若何把报酬落实到位,若何增强农人手艺职员的声誉感和义务感,若何把这些手艺职员指点到带头致富、率领农人公共致富下去,是农人手艺职称评审使命亟待研讨和摸索的题目。5.经费贫乏,限定着农人职称评定使命的睁开。河南省人力资本和社会保证厅明文划定农人职称评定不得收取任何用度,可是郑州市财务却不将农人职称评审使命经费到场估算,不专项资金用于农人手艺职员的提拔和培育,使得相干局部和乡、镇在农人手艺职员的培训、办理与办事等方面因经费匮乏而显得力有未逮。自2008年以来,每一年的评审经费均是从郑州市人力资本和社会保证局的办公经费中支出。构造单元要承当评委的劳务费、下乡的交通费、误餐费和办公经费等各项开销,报告职员越多,下层构造单元的承当就越重,以是各县(市)区睁开农人职称评定使命的自动性不够,自动性不高。
完美郑州市农人手艺职员职称评定使命的对策
从社会主义新村落扶植的须要来看,各方面都须要对村落生长供给智力撑持和人材保证,都须要想方设法前进农人的文明本质、手艺才能、思惟品德程度。是以,要站在计谋的高度,认清情势,充实熟悉做好农人手艺职员职称评定使命对新村落扶植的首要意思。各级当局有关局部要深切村落,深切现实,鼎力鼓吹,遍及听取下层人材的定见和倡议,实时发明农人职称使命的新情况、新题目,提出有针对性的处置体例,尽力使咱们的使命合适村落现实,合适农人志愿。同时,要充实熟悉本能机能局部在农人手艺职员步队扶植中所负担的汗青义务,自发地把做好新村落扶植人材使命作为严峻的政治使命来抓,进一步阐扬本能机能上风,完美政策体例,不时增强做好农人手艺职员职称评定使命的紧急感和义务感。2.拟定优惠政策,完美鼓励体例,增强农人手艺职员职称评审使命的接收力。针对农人手艺职员职称评审报告自动性不高的题目,应拟定一些优惠政策,完美各类鼓励体例。一是拟定农人手艺职员办理体例。成立农人手艺职员静态办理机制,对合适前提的农人手艺职员,要以村为单元停止挂号;乡(镇)成立农人手艺职员资本信息库,实施微机静态办理;县(市)、区要把农人手艺职员信息归入人材网站办理,为乡土人材的培育、操纵、勾当和培训等供给便利殷勤的办事。二是前进农人手艺职员的政治报酬。成立严酷的考评体例,撑持出格优异的高中级农人手艺职员参选政协委员某人大代表;接收有特别进献的农人手艺职员进入下层党委、当局和农技奉行步队,使其阐扬更大的感化。三是成立当局惩处轨制。自动睁开对村落优异人材的鼓吹惩处勾当,构造、人事、农业、鼓吹、妇联、共青团等局局部项或连系发文惩处有特别进献的农人手艺职员,鼎力鼓吹村落成才致富的典范,彰显农人手艺职员在增进村落经济生长和农人增收致富方面的树模带头感化,充实提升有特别进献的农人手艺职员的社会影响。四是完美办事系统。充实操纵当局的公信力,调和各局部和社会各界,在审批办证、立项、地盘、税收、信贷等方面赐与优惠和搀扶,为农人手艺职员处置现实坚苦,供给实在有用的办事。五是搞好手艺培训。根据“现实、合用、实效”的准绳,礼聘专家举行农业新手艺、新常识讲座和手艺培训,构造“合用手艺专家办事团”或“迷信手艺宣讲团”按期睁开专家征询、上门指点,操纵农业院校和农业播送电视黉舍等社会化、开放式教导培训办事收集睁开矫捷多样的培训体例,有针对性地挑选培训内容,有打算地睁开农人合用手艺人材综合本质和手艺培训,实在前进农人的市场协作力,充实阐扬其在奉行农业迷信手艺、相同城乡经济、加速村落扶植中的主力军感化。六是处置经费题目。市、县两级对生长经济投入较多,而对支持其生长的人材开辟使命却投入较少,今朝,经费题目已严峻限定了农人职称评定使命的睁开,当局应设立专项经用度于农人手艺职员的提拔和培育,并到场财务估算,以保证农人职称评审使命安康有序的睁开。3.自动与有关局部配合,搭建使命平台,做到农人手艺职员职称评定使命的常常化、轨制化。各级党委、当局应实在把农人手艺职员职称评定使命作为兼顾城乡、生长城市农业和村落经济的一项底子性使命,到场议事日程,兼顾调和,大白职责,协作协作,抓好落实,获得实效。农人手艺职员职称评定使命触及面广、专业性强,有关局部应各司其职,构成协力,做到有职责、有职员、有方针、有轨制,慢慢构成完美的农人手艺职员办理办事系统,使农人手艺职员职称评定使命常常化、轨制化。人力资本和社会保证局部应牵头抓好农人手艺职员职称评定的政策完美配套使命,供给一些更详细更间接的报酬,让农人有盼头、有奔头。各级农业局部应连系各自的使命现实,自动睁开农人手艺职员的办理和培训等使命,指点农人手艺职员操纵好职称,阐扬土专家的上风,走上致富之路。有用的鼓励和指点机制成立了,职称评审才能遭到农人的追捧,促使他们不时前进手艺程度,从而更好地增进村落经济的生长。
1.1成立构造率领办事系统市农技中间成立由首要率领任组长,分担率领任副组长、各站室站长、各州里农技站站长为成员的使命率领小组,实在增强对市、乡手艺职员科技承包办事使命支配落实和监视查核使命。1.2成立协作机制,优化整合科技步队为变更全部农业科技职员自动性,市农技中间停止双向挑选使命,针对敦煌市生长的举措措施蔬菜、蜜瓜、棉花三大财产,成立10名手艺主干对全市8个州里6个农业科技树模园区停止科技办事承包。对10名手艺主干由本身挑选办事的州里、树模园区、树模户,由州里和农人挑选办事的手艺员,实施双向挑选,充实变更发掘各自的自动性,实现手艺职员间接到户、科技功效间接到田、手艺方法间接到人,农人接管科技办事自动、自动、配合的新特色。1.3签定办事承包义务书市农技中间操纵州里、村配有农人手艺员的前提,由市、乡两级农技职员在办事的州里树模园区摸底查询访问肯定10户科技树模户上报名单,实现成立档案使命,并根据敦煌市财发生长的特色拟定差别条理、内容的义务书,大白各自职责、办事财产、方针使命,同一时候配合签定市、乡两级手艺职员科技办事承包义务书。1.4细化量化办事内容为成立健全完美的手艺职员财产承包办事义务制使命查核奖罚机制,将详细使命义务、方针层层分化到人头,做到大家有义务、大家有方针。市、乡手艺职员要根据财产特色和物候期公道支配下乡时候,划定下乡时候起码要到达使命时候的1/3以上,要做到办事庄家对劲,每名手艺职员每一年培训场次要到达20次以上,重点园区、树模户办事次数每周要到达2次以上,科技培训入户率要到达100%,规范化出产手艺进步率要到达100%,要做到每户有1名科技大白人。1.5强化日常平凡的监视查抄市农技中间率领小组不按期的随机查抄,加大对市、乡手艺员科技承包办事的督查查抄力度,实时领会手艺办事落实情况,对手艺办事不实时的专业手艺职员停止传递攻讦,对手艺办事功效较着、公共评估好的手艺员实时总结、奉行经历做法。1.6严酷构造落实查核测评根据手艺职员科技办事承包义务书,重点环绕效力方面查核,查核经由进程实地查抄观赏、入户查询访问、查阅市乡手艺职员肯定承包办事树模户,拟定科技承包办事指点打算资料、农人对劲度民主测评等方面停止。并严酷对比检查每个月上报使命实现进度、每半年上报自查的报告、年关上报的使命总结。同时,查核功效与农技员职称提升、评优树模等挂钩,对在各财发生长中作出凸起进献的手艺办事职员停止嘉奖,对使命不得力的手艺职员赐与传递攻讦。
【关头词】
农业手艺职员;手艺奉行;步履;到场度
1研讨背景和意思
1.1四川省农业概略
四川省农业占空中积遍及,是我国最首要的农业出产省分之一,农业生齿约6680万人,农业耕地约4285万亩,农业手艺人也很是多。经由进程查询访问,该省分具备农业手艺奉行机构20765个,包含莳植业、畜牧业、林业、运营办理和渔业等。经由进程国度体例的农业手艺职员89975人,奉行机构农技职员84955人,大局部具备大专以上学历或有专业手艺职称。农业手艺职员的人为通俗是财务拨款和差额拨款,也有一局部是自收自支。该省根据国度颁发的《对于农技奉行鼎新试点定见告诉》的精力,进一步加大农业手艺奉行使命,可是,现实的查询访问标明,仍是存在良多题目。首要表此刻:人为低致使农业手艺职员对本身的人为报酬有良多不对劲;贫乏经费构成农业手艺奉行使命很难睁开;手艺步队不不变、不凝集力,存退职员在编不在岗的景象;办理机制不健全致使奉行使命很难办理。总的来讲,农业手艺奉行步队的扶植题目很是严峻。本文经由进程对该省20个县的260名农业手艺奉行职员停止查询访问问卷,而后停止清算、统计和阐发。
1.2研讨意思
手艺是农业的生长的首要前提,研讨出来的新功效、新手艺终究仍是要让农人将其操纵在出产中。以获得益处,这就须要特地机构和职员停止手艺奉行使命。研讨的新手艺是不是能胜利的转化为出产力,农业手艺职员的奉行程度起到了决议性的感化。国际外洋对农业手艺会有多方面的研讨,可是对农技奉行使命研讨的很是少。是以,对农业手艺职员的奉行步履停止研讨,充实阐扬农业手艺奉行办事系统,为处置农人题目具备首要意思。
1.3研讨的首要内容
农业手艺从研讨到发生再到终究的操纵,这一系列关头须要对以下几个方面停止研讨:①今后操纵的手艺存在的题目研讨,对庄家的须要程度停止研讨。②新手艺经由进程何种路子供给给农人。③新手艺在现实的操纵中会存在甚么样的题目和反应。④对手艺传布和交换停止研讨等方面。农业手艺是不是会转化为出产力终究是须要奉行职员尽力的做好手艺奉行使命,以是农技奉行职员是很是关头的身分,对农业手艺职员停止研讨首要有以下几个方面:①阐发今后的农技奉行步履。②农技职员奉行步履的影响身分和志愿阐发。③农业手艺奉行职员对本身使命的认知情况阐发等。
2农业手艺职员奉行步履阐发
2.1农业手艺职员的根基情况
经由进程对四川省农业手艺职员停止查询访问,首要以男性为主,占样本总人数的80%以上;均匀春秋40.25岁,跨度从21岁到70岁;均匀接管教导年限为13.85年,进修农业专业占58%,其余为非农业专业;处置农业手艺奉行使命时候在10~15年之间占21%,在16年以上的占到了39.2%;农技职员来自当局的比例为65.5%,其余都是通俗农业手艺职员;靠近一半的农业手艺职员都存在兼职情况,包含做生意、务农和其余使命。
2.2农业手艺奉行使命
(1)农业手艺职员奉行的手艺首要有两类,一类是莳植手艺,比方,病虫害的防治手艺等;别的一类是养殖手艺,比方,防疫医治、劣种滋生等。对农业机器装备的操纵、农田浇灌、泥土改进等手艺奉行的很是少。(2)农业手艺的来历最首要的是手艺职员持久的农业现实和下级当局的赐与,而经由进程本身研发和科研院校研讨的农业手艺则比拟少,这也是构成农业手艺功效转化率偏低的首要身分。(3)农业手艺的经费来历首要是当局局部的牢固经费、下级局部核准的少许名目经费,另有一局部经由进程各类体例停止运营支出和办事支出。(4)农业手艺职员接管培训的机缘很是少,即便有激烈的但愿停止培训,可是因为培训经费贫乏,每一年也就一、两次培训,乃至不停止培训。别的,经由进程查询访问生长,培训经费有一局部是由当局承当,另有一局部是由本身承当。
2.3农业手艺职员对农业手艺奉行使命的认知步履阐发
(1)对奉行情况的认知。对农技奉行情况良多农业手艺对其好评和差评各占26.5%和25.5%,整体奉行状态通俗。经由进程对四川地域停止查询访问发明,该地域的农业奉行使命存在良多严峻的题目:①农业手艺职员的根基经费贫乏,均匀估算在400~6500元/人。②贫乏调控手腕,错误奉行使命停止迷信指点,构成农业手艺奉行使命只是情势,对县级正视,对乡级不正视。③专业手艺职员散失严峻,下级局部随便支配非农业手艺职员,致使奉行程度大大降落。(2)对奉行使命的首要性认知。查询访问数据显现,有55.6%被查询访问职员以为农业手艺的奉行使命很是首要,可是靠近一半的农业手艺职员一年中只要50%的时候处置奉行使命。(3)对奉行影响身分阐发。农业手艺职员在现实的奉行使命中会碰到良多坚苦,比方,交通不便利、农人接管才能不强、本身常识贫乏、经费限定等,这些身分城市对奉行使命构成影响,影响农业手艺职员的认知。(4)对农人的接管才能和须要程度的认知。良多的农业手艺职员以为农人对手艺奉行的接管才能比拟弱。如表1所示,只要2.8%的农人以为本身的接管才能强。农技职员以为农人须要农业手艺和很是须要的立场各占52%和34%。(5)对单元办理情况认知。农业手艺职员对单元的办理使命整体评估为通俗,占到总数的54%,此中,来自当局的手艺职员占35%,来自非当局的农业手艺职员占20%。
2.4农业手艺职员对本身使命的认知步履阐发
(1)农业手艺职员对本身人为的对劲程度意思位置的认知,经由进程查询访问,以为对劲和比拟对劲的仅占9%,以为通俗的占到45%,不对劲和很是不对劲的占到46%。与其余共事在支出方面比拟,有47%的农业手艺职员以为本身的支出低,在位置方面比拟,有52%的农业手艺职员以为本身的位置要低于其余局部的共事。(2)以为农人或单元对奉行使命的评估认知。本次查询访问的工具是农业手艺职员,以为农人对奉行使命的评估中根基对劲占65%,不对劲的仅占4%;以为单元对奉行使命的评估中根基对劲占62%,不对劲仅占2%。
2.5农业手艺职员奉行步履阐发
(1)采用的奉行的路子。农业手艺职员通俗会经由进程田间培训、鼓吹资料和入户访问三种体例,比例别离为35%、45%、20%。大局部的林业手艺职员城市对农业手艺奉行方面的信息自动存眷,而不存眷的只占了14.8%。(2)与农人的相同体例。农业手艺职员对农人的相同交换体例有良多种,经由进程查询访问发明,间接下乡与农人交换的占38.5%,经由进程德律风停止交换的占13.5%,经由进程村干部或树模户停止交换的占28%和27%,只要2%局部农人会自动与农业打算职员接洽。这也就说了然农人对农业手艺进修的不自动,碰到题目老是凭仗本身经历处置。(3)奉行今后的反应情况。有74.5%的农业手艺职员向农人奉行完手艺今后,会隔段时候对手艺操纵的情况停止跟进和扣问,偶然跟进的占22.8%,其余为不会去跟进,总的来讲,只要少局部的手艺职员对使命持不自动立场。(4)是不是有其余求职动向。经由进程查询访问,因为农业手艺奉行使命比拟辛劳,使命情况风吹日晒,人为报酬程度不高档缘由,有63.8%的农业手艺职员表现,若是与更好的使命机缘会情愿抛却此刻的手艺奉行使命,这也是手艺奉行步队不不变的首要缘由。
3总结
经由进程以上各个方面的先容咱们领会到,农业生长是社会经济生长的底子,从我国的生长过程来看,农业方面碰到的题目都须要农业手艺来处置。农业手艺奉行职员起着关头性的感化,农业手艺是不是真实的操纵到现实中并阐扬其代价,对奉行职员提出的更高的磨练。是以,本文对农业手艺奉行步履睁开研讨,为农业手艺奉行构造供给参考代价,也为处置农人题目阐扬首要感化。
作者:唐先甫 单元:南充市嘉陵区安福镇农业办事中间
参考文献