时辰：2023-07-03 09:41:34
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弁言
报告中夸大，实行村子回复计谋是处置好“三农”题方针关头，要对峙农业村子优先生长，按照财产畅旺、生态宜居、乡风文明、操持有用、糊口敷裕的总请求，加速鞭策农业村子古代化。村子游览业的生长是完成村子回复计谋的首要局部，也是慢慢成为增进村子经济高品德生长和前进公民糊口程度的首要财产。跟着村子游览业的生长，本地的底子步履方法也会跟着经济的生长不时完美，进而发生良多使命岗亭，为本地的贫苦住民供给了大批的赋闲机遇，使公民的糊口品德能够或许或许或许或许或许或许获得较着的晋升。村民颠末历程斑斓的天然情况，获得了源源不时的收益，糊口在生态宜居的处所，村民掩护生态情况的熟悉就会大大前进。为了吸收更多的旅客，本地的大都民族文明也会被更深条理地发掘宏扬，一些陈腐建筑、优异的传统大都民族文明就会被更好地掩护和传承。跟着游览业的生长，住民的思惟会加倍开放，与外界的交换会更多，为了更好地吸收外界旅客，村民会主动进修，进而晋升本村文明风尚，这对村子精力文明的晋升有着首要的意思。贵州经济的生长增速固然较快，但绝对一些发财地域增添空间较大，村子游览业起步绝对较晚，生长历程中会碰到一些坚苦。是以，本文将贵州省游览业的近况和存在的题目停止了梳理与总结，并在此底子上，对贵州游览业完成村子回复提出了一些方法。
1贵州省游览业的近况
贵州是名副实在的游览大省，打造了“爽爽的贵阳”等脍炙生齿的游览方针地品牌，并且游览业也是全省经济支柱财产。据贵州省统计局数据，2019年，贵州省欢迎旅客113526.6万人次，完成游览总支出12318.86万元，同比别离增添17.21%、30.07%，占有贵州省2019年GDP的很大一局部。在村子游览业的鞭策下，国度政策的倾斜与搀扶，特点农产物财产链、“游览+农业”等情势的不时生长，贵州省大局部村子发生了天翻地覆的改变，贫苦村子挣脱了贫苦，建成了新型的村子。贵州黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇好花红村、黔西南布依族苗族自治州兴义市万峰林街道处纳灰村当选了首批“天下村子游览重点村”，对贵州省来讲，村子游览业一向是本地脱贫致富、村子回复的首要依托财产。
1.1“山地游览+处所特点”情势
贵州省依托怪异的喀斯特意貌，具备较多丰硕多彩、得天独厚的游览本钱，温馨恼人天气前提。同时贵州的汗青文明秘闻很是深挚，从1930—1936年，的萍踪遍布贵州的68个县(市、区)，留下了浩繁汗青遗址，如娄山关战争遗址、会址、乌江渡口、四渡赤水等地址。这些丰硕的本钱前提，组成了今朝贵州游览财产的一个生长情势，成立了具备处所特点的游览主体功效区，组成了特点冲破、多极拉动的游览情势。
1.2“全域游览+聪明游览”情势
贵州省阐扬交通与游览区位上风，做好荔波、赤水、七星关、碧江、玉屏、盘州、独山、道真、威宁、桐梓、思南、从江、罗甸等多个游览流派，成立了多个优良的国度级全域游览树模区，打造了“云游贵州”全域聪明游览办事平台和相干游览办事APP，组成了以花溪青岩古镇、黄果树瀑布等景区为代表的一批优异聪明景区，引领动员了贵州游览财产的高品德、聪明型、全方位的生长态势。
1.3财产融会情势
贵州省成立了游览业和农业彼此融会生长的特点游览情势，组成了具备贵州独占的特点村子游览。在贵州山地特点的底子上，摸索钻研出了参观休会、休闲创意等特点功效融会情势，颠末历程阐扬地域莳植、养殖特点，公道系统地设想和打算，扶植村子贸易品牌，充实操纵品牌效应，同时依托本地特点的风尚风尚文明、生态故乡风景等优良游览本钱，供给多种多样的休会式玩耍办事，让旅客充实地沉醉式参观畅游，立异打造了一批具备贵州独占特点的农业与村子游览休闲树模区，为凸起“爽爽的贵阳”的都会抽象定位和宣扬多彩贵州作出进献。
2贵州游览业存在的题目
2.1村子游览底子步履方法不完美
因为阵势缘由，贵州省山区较多，致使村子生长扶植较为迟缓，一些公共底子步履方法不完美，交通、卫生等方面步履方法较为掉队。而对旅客而言，这些公共底子步履方法的完美与否和游览休会感息息相干，在互联网高度生长的明天，旅客的反映将决议这些游览景点是不是能够或许或许或许或许或许久长生长。良多景区在村镇，可是有些路子坑坑洼洼，并未获得很好的补葺，泊车场位置贫乏使得出行便利利，景点之间不能疾速中转，根底不公共洗手间，洗手间多为村镇村民自建，卫生情况较差，旅店多为自家衡宇鼎新，留宿前提粗陋，卫生不达标等一些题目都将会带来旅客一些负面反映，致使玩耍时辰耽误，经济收益增添，乃至能够或许或许或许或许或许会发生负面宣扬，倒霉于景区的久长生长。
2.2贫乏专业人材，操持轨制不完美
对游览业的生长而言，不可或缺的便是专业化的操持人材。可是对村子游览业而言，良多景点都是依托本地住民运营，以田舍乐、民宿为主，性价比拟低，村民因为贫乏专业的运营与操持常识，良多村民受教导程度较低，致使综合实质偏低，办事程度和品德均有待前进。同时，还因为操持轨制紊乱，贫乏规范化统一的操持轨制，使得村子游览业显现一种混乱无章的集约式运营状况。要想完成村子游览业的可延续生长，须要多个局部之间协同协作增进游览业的生长，可是现存的题目倒是难以组成统一的规章轨制停止操持，和贫乏古代化专业化的操持人材。
2.3村子游览品牌缺失
对游览业而言，一个着名的品牌显得出格首要。一些着名游览胜地和都会文明游览景区已组成了本身的着名品牌，而对贵州省本地的村子游览业而言，则贫乏品牌。村子游览业首要依托于本地当局，靠当局的气力停止游览本钱斥地，很少会与第三方协作，如观光社、游览公司等。同时，因为村子游览打算并不拟定操持轨制，是以当局对村子游览的财务撑持能够或许或许或许或许或许是无限的，会障碍本地村子游览业的优化设置设备摆设和本钱整合。邻近的村子之间必然能够或许或许或许或许或许或许组成好处共同体，发生集群效应。大局部都还处于“田舍乐”这个层面，不能立异推出更具备生长远景的游览品牌，贫乏协作力。
2.4宁静熟悉软弱
宁静是村子游览生长的保障，今朝贵州省的村子游览还存在一些宁静题目。贵州地形比拟庞杂，有良多瀑布和洪流潭，宁静隐患较大。宁静步履方法落实不到位，如，靠近水潭的处所不装置防护栏，贫乏宁静正告牌等。一些丛林探险名目存在宁静题目，如，一些岩洞不斥地，就对旅客开放，探险名目不设备专业的向导，而是由旅客自行接洽本地的村民来指点，乃至在游览淡季，人手不够的时辰，由本地未成年人充任向导，指点旅客进山探险;并且山里局部处所不通信搜集，碰到突发题目不能实时获得处置。
2.5情况掩护不力
对生长村子游览财产而言，最首要的方针便是颠末历程绿色手腕，赞助完成村子回复。可是在现实的村子游览财产斥地历程中，有些人为了面前的经济好处，对本地的游览景点大举斥地，一些凹地、峰林、峰丛、溶洞、暗河等遭到粉碎，乃至粉碎了原本的汗青遗址、生态本钱等，使其变得脸孔全非，终究组成了难以填补的丧失。并且人们掩护情况的熟悉不够，只顾“背景吃山、靠水吃水”，不管生态情况的修复。如，间接将废水排到河里，当场燃烧渣滓等步履。
3贵州游览业完成村子回复的方法
3.1鞭策底子步履方法与游览地域的调和生长
鞭策村子游览业生长的首要一环是要保障游览景区有配套的底子步履方法，如加宽丑化村子毗连县城的路子，建筑公共洗手间并设备使命职员按时打扫，对餐饮及留宿情况停止延续监视，通信搜集全笼盖等。只要具备响应的底子步履方法，扶植宁静温馨的景区情况，旅客才能在玩耍时感应身心愉快，扩展景区的口碑，玩耍人次才会增添，村子游览才能更好地生长。是以可知，底子步履方法的晋升、人居情况的改进，是村子游览提质进级的底子性保障。是以，当局相干局部在打算地域游览时应将底子步履方法扶植斟酌在内，将餐饮、留宿等行业与村子游览融为一体，相反相成，共推贵州游览业的经济生长。
3.2完美游览业打算，保障游览业高品德生长
自国度提出“西部大斥地”计谋后，贵州游览业获得了很大的生长空间，紧抓此次机遇，斥地游览本钱，加大对外宣扬力度。西部大斥地计谋的提出利于贵州将天然本钱改变为经济本钱，为村子回复的生长添砖加瓦。可是大斥地不便是滥斥地，不能以生态情况为价钱调换经济生长，要在经济生长和情况掩护中寻觅均衡，在鞭策经济生长的同时保障天然本钱不受侵害，要主动掩护本地的峰林、峰丛、溶洞等天然景观，宣扬掩护情况的首要性，前进本地住民和旅客掩护情况的熟悉，只要在保障游览业高品德生长的前提下，游览业经济才能延续稳步增添。
3.3发掘民族文明特点，凸起村子游览特点
颠末历程发掘各地民族的汗青文明、饮食文明、建筑文明、农耕文明等，把村子游览和大都民族文明融会起来，保留大都民族村寨的原汁原味，晋升村子游览文明内涵，凸起村子游览生长的特点化，让旅客在玩耍的同时感触感染本地的文明秘闻。村子游览要精确地把握花费者的须要，将游览财产耽误至别的财产。如，在保留传承本地大都民族文明的同时，斥地村子养老、影视基地、婚纱拍照基地等别的游览产物，打造独占的村子游览品牌。
3.4加强人材培训，前进村子游览专业办事才能
村子游览业面对着人材紧缺的近况，为了处置这类场合排场，要培育游览专业人材，要睁开好职员实质培训，晋升从业职员的才能。对村子游览的运营者来讲，能够或许或许或许或许或许将村子住民停止统一操持，停止培训，并颠末历程成立与培训相干的查核轨制来评价培训情况，前进村子游览职员的全体专业才能。别的，还能够或许或许或许或许或许接纳校企连系培育的情势为村子保送游览专业人材，这不只能够或许或许或许或许或许或许前进全体从业职员的实质和品德，还能节流大批的培训用度。
4竣事语
综上所述，在实行村子回复计谋的大情况下，贵州省的村子凭仗着独有的游览本钱和优异的大都民族文明疾速生长，但还存在村子游览品牌缺失、宁静熟悉软弱等题目，贵州的村子游览业要主动查找题目、改进题目，激发村子游览市场，打造绿色生态环保的村子生态游览财产链，加速贵州省村子游览业的畅旺生长，为完成村子回复添砖加瓦。
参考文献
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村子回复计谋的实行，无力增进了村子交通快效生长，前进了公共糊口品德，晋升了公共幸运指数，但因为村子交通社会存眷不够、资金投入贫乏、操持权柄不清、行政羁系不力等题目，致使村子交通成为操持空挡和盲区，有形限定着村子回复高品德生长，立异村子交通操持势在必行。
一、村子交通面对的近况
村子公路笼盖面广，毗连广袤的县、乡、村、组，里程数占天下公路通车里程的四分之三，是我国公路网的首要组成局部。村子交通间接办事于“三农”，是增进村子一二三财产融会生长的根底前提，是村子回复计谋的先行身分，是完成农业村子古代化的无力抓手。
持久以来村子交通面对着“公益性”近况，在建管养运安方面，很大程度按照“公益奇迹”看待。一是不节制性的村子交通详细打算。村子交通设想随便性大，乃至以带领的定见为转移，路面打算设想不规范、设想线路与现实路段情况不符、有的处所底子就不设想，组成村子路子坡度大、弯道多、拐弯急、视线差。致使村子公路手艺品级低，宁静危险高。二是不保障性的村子交通资金来历。村子交通资金首要来历于中省补贴资金，须要县村子必然数目资金配套和社会捐助。因为县级财力贫乏、州里资金紧缺、村小我经济软弱、社会捐助难度大等身分，组成局部交通名目接纳村民“一事一议”等情势，拜托本地既无天资、无手艺、无经历的村委会构造步队自建。致使村子交通品德差，操纵年限短。三是不系统性的村子交通操持系统。村子交通的生长，今朝更多正视交通的数目，而疏忽了交通的操持。“财发生长”的成片鞭策，一些企业在村子安营扎寨，货运车辆不时增添，“双超”题目无人管；“财产畅旺”的开端完成，流转地盘后的公共余暇时辰增添，驾驶二轮摩托、电摩托、农用车等出行频仍，且驾乘职员老龄化严峻，违规题目无人管；“建管养运”的严峻摆脱，养护主体不明白、操持义务不到位、养护方法不落实，组成路面沟渠边坡养护不实时、路面粉碎、交通步履方法粉碎等题目无人管。致使村子交通宁静隐患凸起，群死群伤严峻宁静变乱频发。
二、村子交通存在的题目
村子交通点多、线长、面宽，颠末历程近几年来村子回复的强力鞭策和精准扶贫的高效实行，村子交通虽获得了决议性的生长，但存在的题目仍然不可轻忽。
（一）交通群体无宁静熟悉。
局部驾驶职员酒后驾车、超员超载、逆向行驶、抢道追赶；局部驾驶职员驾驶的车辆未年检、无交强险，乃至是都会裁减的报废车辆；农用车、二轮摩托、三轮车、电动车在村子众多，局部驾驶职员未颠末正轨培训、不懂交通法则、乃至不能辨认交通标识；局部留守白叟为费事省时省钱，亲身驾驶电动摩托组合接送留守儿童上学和下学，无宁静熟悉又严峻超员；局部公共把村子公路看成公共本钱，随便在公路上铺晒食粮、摆摊设点、堆放柴草。
（二）交通运输无步履方法保障。
村子交通打算设想扶植因资金缘由，未按照“同时打算、同时设想、同时施工”请求，增设交通标识标牌、加速带、波形护栏。局部公路坡度大、弯道急、搭接多、临水临崖，未装置波形护栏和警示标识；局部公路两旁的黉舍、院落、企业等出入的人车较多，未装置加速带和提醒标记；局部公路路面狭小，宁静危险点和危险源多，车辆只能单向通行，未按手艺规范建筑错车道。
（三）交通法令无倔强方法。
村子交通操持有交警、运管、路政、农机、道安办、派出所、交管办等多个局部，各局部本能机能明白但穿插、法令共同但推委，功效是多个局部管不了、管不住、管不好一辆车；村子交通里程长、规模广、车辆多，交管局部人手少、设备少、车辆少，上路法令就显得力有未逮，对村子一些交通遵法步履贫乏震慑力，大都驾乘职员都抱有幸运内心，与交管局部玩起了“猫捉老鼠”游戏；村子路子车辆种类单一，无牌无照驾驶、不法营运、违规载客、匹敌法令已成天气，虽经常睁开法令，但贫乏倔强的方法，村子交通运输遵法违纪步履屡禁不止。
三、村子交通操持的倡议
村子交通客观存在的题目，咱们只要客观面对、摸索改变、立异操持，才能为村子回复高品德生长供给交通保障。
（一）扶植、操持、养护“三到位”。
一是公路打算扶植落实到位。新建的村子公路对路基、路面、路肩、路沿、错车道、涵洞、沟渠、边坡、弯道、坡度、标识标牌、加速带、波形护栏等严酷按照村子公路手艺规范打算设想、送审和评审；名目施工单元、监理单元简直定，名目业主必须严酷按照招招标法式依法依规睁开，毫不许可接纳“一事一议”等拜托的体例让无天资、无手艺、无事迹的单元或小我扶植；在名目扶植中落实好“七公然”公示牌轨制，主动接管村“两委”、党员干部和社会的到场监视，确保名目扶植按图施工、对标施工、规范施工。二是宁静步履方法操持落实到位。对峙“应安尽安”的准绳，在村子公路急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和变乱“斑点”路段，增设波形护栏、交通警示标牌、限速标记等宁静设备；在首要路子的平面穿插路口，病院、黉舍、企业、院落等人居麋集出入口，增设旌旗灯号灯、人行横道、加速带、提醒牌和照明等宁静步履方法；为确保公路宁静设备不被人为粉碎和损毁，将监视操持告发本能机能增添至“村规民约”和村“两委”使命职责中，充实阐扬本地公共和村“两委”第临时辰的感化。三是公路操持养护落实到位。村子公路路网密、里程长、操持分离，没法依托公路操持局部的专职养护职员养护，村子公路操持养护严峻滞后，致使公路两侧杂草丛生，占有了无限的操纵路面；沟渠涵洞淤泥梗阻，排水很是不畅，路面冲垮严峻；边坡宁静隐患凸起，要挟行人和车辆宁静。为了加强村子公路养护，接纳“谁受害，谁养护”的准绳，把公路操持养护义务落实到本地州里公民当局、交管办和村委会，以州里和行政村为主体，设立养护功课班组，加强村子公路的平常养护和放哨，同时提倡全民爱路、护路和养路熟悉，实在把村子公路操持养护使命从行业步履改变成当局步履、社会步履、公共步履。
（二）机制、资金、办事“三强化”。
一是强化使命机制。县级公民当局出台村子公路建管养运安使命实行定见，使之组成“当局主责、州里主抓，局部到场，公共共同”的村子交通操持新机制，将村子交通操持归入交管局部、各州里、各村委年关查核方针，与“宁静出产”和“综治指数”挂钩，实行“一票反对”；成立村子交通操持委员会轨制，每个月按期睁开全县村子交通操持使命督查通报会，实时通报各州里各村组交通操持情况，对交通操持题目凸起的州里村组，县级分担带领约谈州里首要带领，州里首要带领约谈村“两委”；州里“交管办”每个月体例好“两库一图”，实时更新辖区村子交通操持排查台账、整改台账、销号台账，确保轨制上墙、台账上墙、事迹上墙。二是强化资金保障。牢牢捉住交通运输生长“黄金期间”和村子回复政策撑持标的方针，连系村子回复谋篇打算，经心包装财产路、本钱路、游览路等名目，主动争夺下级资金撑持；正视包装上风名目，加强交通重点名目招商引资，有序开放交通扶植投资市场，加大与交通扶植范畴企业对接力度，用好招商引资优惠政策争夺社会资金；兼顾处所公共财务支出、下级转移付出、处所债券等资金来历，加大涉农资金的拼盘整合操纵力度，集合气力鞭策村子公路建管养运生长。三是强化办事深度。连系村子回复生长计谋，整合村子客运本钱生长片区客运，实行一片区一公司，将操持重心下移，颠末历程对公司财务补贴、减免税收、政策搀扶等手腕，下降运营本钱和免费规范，让公共有车坐、坐得起、坐得便利、坐得宁静，完全处置村子客运散、乱、险、贵等抗危险才能弱的题目；市级公安车管局部要简政放权，主动深切村子下层，办事下层，在村子下层睁开微型面包车、农用车、三轮车 、摩托车等车辆及驾驶人营业操持，为公共供给便利办事，有用处置村子农用车、三轮车、摩托车等车辆不注册、不年检、不保险，驾驶人不考驾驶证、驾驶证过期不年审等题目，慢慢使村子车辆和驾驶人走向法制化、轨制化、规范化操持轨道；县级交管局部颠末历程按期召开村子驾驶人、村组干部及局部村民交通操持宣扬教导培训例会，颠末历程警示片血泪史教导和交通操持常识培训，有用前进公共交通管养常识、交通宁静熟悉和遵纪遵法看法。
1 村子回复背景下全域地盘综合整治的现有成就
1.1 以“小组微生”为特点的成都情势。
成都会连系本地斑斓村子扶植现实，提出了以“聚居过分、宜聚则聚、宜散则散”的新村子扶植全体思绪。在详细实行中，成都会摸索出了“小组微生”地盘整治新情势。这类情势充实斟酌了村子栖身空间、配套步履方法辐射半径、村子景观及生态身分重组等身分，使地盘整治成为多身分、多方针、多方位的斑斓村子扶植载体。
1.2 以郊外公园扶植为特点的上海情势。
早在2014 年，上海市就接踵肯定扶植浦江、嘉北、青西、松南、长兴、廊下和广富林等7 个试点郊外公园。这些郊外公园在打算时对峙了农地农用，同时兼顾生态、出产和糊口，完成空间农业地的复合操纵。在停止村子景观风采专项查询拜访底子上，整合了村子本钱身分，组成了“聚焦生态功效、优化空间打算、尊敬天然本底、兼顾游憩须要”的郊外公园打算理念。
1.3 以“千村树模万村整治”为特点的浙江情势
浙江省抢先在2003 年开启“千村树模万村整治”工程，在实行历程中，浙江省一是对峙打算引领，城乡一体体例村子打算打算，成立了重点扶植中间村、周全整治保留村、迷信掩护特点村、节制搬迁小型村整治扶植思绪，充实发掘村子人文特点，掩护汗青文明遗址，组成了中间城镇为毗连和辐射的村域打算系统。
2 全域地盘综合整治全体计谋
1 ）晋升农用地操纵效力，凸起财产撑持上风。作为村子空间重构的首要底子，本钱天禀和财产机制将颠末历程以地盘为载体的空间重构撑持村子社会经济的重构。一是完成财产转型，使整治规模拓展到全财产链条。进一步优化农用地莳植打算，鼓动勉励庄家生长多元化的运营情势，阐扬特点财产对高低游周边财产链辐射动员感化，增进村子经济财产可延续生长。
2 ）优化住民点全体打算，构建宜居糊口空间。改进村子人居情况、扶植斑斓宜居村子是实行村子回复计谋的一项首要使命。同时，摸索成立宅基地插手弥补鼓动勉励机制及村子小我扶植用处所针储蓄轨制，盘活村子扶植用地，为斑斓村子扶植通顺用地渠道；
3 ）改进跨地域生态情况，增进生态身分重组。地盘综合整治是人地干系的再调适，是地盘操纵体例的再构造和再优化历程，须要从跨地域层面成立精确的生态观，综合权衡和晋升地域生态办事功效一方面，构建底子生态搜集和绿色生长系统，构建公道的地域生态空间打算，加强地域生态情况承载才能。
3 以全域地盘综合整治助推村子回复的实行路子
3.1 打算引领，正视顶层设想
全域地盘综合整治应办事村子回复计谋的周全实行，尽力掩护农人权力、盘活小我地盘资产代价，兼顾全域本钱的整合操纵，迷信拟定整治的方针和打算，确保整治名目发生较好的经济效益、社会效益和生态效益。这就请求在整治使命实行前，做好地域性空间打算和村子打算的跟尾和体例使命。地盘整治名目打算选址应以题目为导向，实在从耕地破裂化、地盘操纵效力低下、相干配套步履方法贫乏、村子风采退步等题目中寻觅冲破点，迷信支配整治名目和时序。同时，也该当熟悉到，全域地盘整治是对原有好处款式的调剂，须要从全体上兼顾调和，落实和保障好好处相干者的知情权、决议打算权和到场权。
3.2 精准施策，供给轨制保障
在全域地盘综合整治实行历程中，各级当局应对峙题目和须要导向，在充实调研底子上主动摸索，不时现实，强化政策供给，有用激活村子觉醒的地盘资产。
一是摸索构建地盘综合整治名目从全体打算、立项、设想、实行、验收等政策系统动身，加强历程监视和资金操持，为地盘综合整治的实行供给法令保障；
二是拓宽公家到场地盘综合整治的渠道，立异地盘整治收益分派机制。社会资金的引入不只能够或许或许或许或许或许加重地盘整治名方针筹资压力，还能使公共真正成为地盘整治名方针实行者、监视者、获益者。成立公道的好处分派机制决议公家到场的主动性和终究功效，是以，应明白地盘整治收益分派体例；
三是立异打算用处所针操纵轨制，进一步发掘存量方针，实行宅基地插手嘉奖机制。对零散耕地、零散扶植用地停止实时整治后归入后备本钱库，颠末历程晋升品德和完美底子步履方法，组成与周边耕地或扶植用地连片操纵。
3.3 本钱整合，完成多元方针
一是针对地盘破裂化题目，做好全盘运营，成立村子地盘流转市场，以政策干涉干与增进农用地规模运营。成立当局、企业、公共等多来历投资系统，完成统收统支，废除限定地盘承包运营权流转的政策壁垒，打造古代农业财产园区，使地盘流转真正成为农人长效增收的新动能；
二是连系新型城镇化和斑斓村子扶植，鼎力做好村子整治使命。村子整治是优化地盘操纵打算、改进村子出产糊口前提的关头，也是城乡增减挂钩名目实行的重点。颠末历程撤并、保留、更新等手腕，对峙有序鞭策村子住民点鼎新，消弭脏乱差等景象，指点村子聚落组成和规模打算公道化，斥地村子生长空间，对完成村子回复意思严峻。同时，颠末历程鼎新节点中间城镇，阐扬辐射动员感化，真正完成以城带乡、城乡共荣的新场合排场；
三是按照打造“山川林田湖草”性命共同体的理念，将生态修复使命归入全域地盘整治规模，使生态型地盘复原其天然属性，有序鞭策盐碱化、荒凉化、水土散失等操持使命。同时，出力打造洁净故乡，生长村子游览，使生态修复使命成为践行村子绿色生长的首要载体和增进村子回复的首要抓手。
3.4 经心设想，立异整治系统
全域地盘综合整治工程系统有别于传统地盘整治情势，颠末历程冲破单一方针的规模，加强村子生态操持和乡土文明培育，完成地盘整治工程方针多元化、情况友爱化和景观生态化。在地盘平坦工程设想中，须要斟酌名目区地形、泥土等身分，避免搅扰原生泥土理化性子而致使的地盘退步及村子景观风采的粉碎。泥土修复须要在泥土专业查询拜访底子上停止，对泥土回填机会和客土的特征停止充实的研判，避免泥土营养二次散失致使的改进功效不佳题目；在农田水利工程设想中，应本着系统打算、连片操持准绳，连系各地域水本钱供水才能、作物需水特征等肯定输水、排水体例，主动鞭策老田向规范化条田改变，实在前进用水效力，加强滞蓄才能，使整治地域对峙通顺且延续出产糊口空间，晋升地盘的操纵代价；在田间路子工程设想中，斟酌便利村子出产糊口须要，正视生境避让，并做好路子防护，避免对村子景观发生影响；在生态防护设想中，农田林网应正视树种搭配和季相变更，和林带标的方针、宽度、间距等方面设置。同时做好净化处置工程，对村子渣滓、污水、废气等停止有用实时操持，前进农田景观异质性，增进地域生态系统办事代价的多规范效应。
4 竣事语
本文论述了全域地盘综合整治内涵，从功效完成、实行内容、感化机制等方面与传统地盘整治停止比拟，并总结了全域地盘综合整治在成都、上海和浙江的详细现实。基于此，提出全域地盘综合整治应对峙凸起财产撑持上风、构建宜居糊口空间、优化生态收小我系的全体计谋，并从打算引领、轨制供给、本钱整合、工程设想等方面予以保障实行，以期为构建建全域地盘综合整操持论和现实系统供给无益参考。
参考文献
1.1教员专业性较差
因为村子地域交通便利，人为报酬较低，使大大都教员不愿去村子黉舍任教，从而村子黉舍专业地舆教员极其匮乏，地舆课程由其余专业教员代教。且村子教导本钱的掉队，教员本身又不停止专研，只是对地舆书的内容照读，就当讲授使命完成，地舆常识功底很是软弱，立异熟悉贫乏，讲授经历较少，这些都很是倒霉于先生综合实质的生长和地舆人材的培育。
1.2地舆学科不受正视
如因前几年西南地域地舆还不归入中考规模当中，使地舆这一“小科”加倍不受正视。大局部的黉舍和教员以为只要上课就能够或许或许或许或许或许，毛病先生的学业程度停止测试。并且大多时辰都留给语、数、外等主科，使黉舍给地舆课程支配的课时过少，使教员急于完成讲授历程而疏忽先生的接管程度。别的，村子地域先生家长的教导看法也很掉队，以为孩子只要把主迷信好，小科不首要。从而使先生育成了不正视地舆课的看法。
1.3地舆讲授东西贫乏
在一些村子黉舍因为不正视地舆学科的讲授与进修，有良多课程须要三维平面化的教具，但村子地域黉舍连根底的舆图和地球仪等东西都贫乏，乃至不，在地舆讲授东西上的投入较少，在很大程度限定了地舆讲授的睁开。
1.4先生进修地舆乐趣低下
因为地舆课是个绝对抽象和空间性较强的学科，先生在之前不打仗地舆的情况下，进修起来较为坚苦，再综合以上几点，师资气力差，地舆课不被正视，教具也较为贫乏，讲堂氛围不活泼，天然变更不了先生的乐趣点。别的，传统讲授常常接纳“课本+板书”情势，较为机器、单一，难以捕获先生眼球，讲授功效也并不较着，且只正视先生进修才能的培育而疏忽了培育先生综合操纵常识的才能。是以，先生的进修主动性不高，使地舆讲堂落空活气。别的，讲授案例较少，使先生难以懂得讲授内容。
1.5讲授体例机器单一
良多黉舍和教员并不按照新课标请求停止讲授，轻忽了对先生综合实质和焦点素养的培育，仍接纳传统讲授体例以教员为主导和主体的讲授体例，没法表现地舆学科的特点，没法完成教员与先生的交互性，没法变更先生自立进修的主动性，轻易使先生进修的现实常识与操纵现实摆脱。
2扶植同享案例库的意思
现今社会所须要的是周全生长的人材，而一些村子地域因为看法掉队等缘由，以升学作为教导讲授的重点，严峻障碍了地舆学科课程的深切鼎新。针对以上村子地舆课程近况，地舆学科案例库能够或许或许或许或许或许充实处置好教与学的题目，为讲堂讲授供给了加倍多样化的挑选，增进从本来以“教”为中间的传统讲授情势向此刻以“学”为中间的新型讲授情势改变，极利于培育先生自力思虑、处置题方针才能，对晋升地舆学科讲授品德极其首要，有助于地舆讲授体例与时俱进，紧跟期间步调，合适新课程鼎新背景下的讲授理念。同享案例库依托古代手艺手腕，立异了讲授体例，这类立异，无望成为村子义务教导高品德生长的内涵动力。斥地扶植村子地舆案例库，同享案例本钱库，对实行地舆新课程和深切地舆讲授鼎新及增进村子教导生长具备首要感化。
2.1扶植同享案例库有益于增添村子地域对地舆学科的正视程度
操纵案例停止讲授有益于讲授情势和讲授体例的更新，晋升了地舆在村子黉舍的学科代价，使地舆学科的影响力前进，社会代价进一步加大，进一步改进了村子黉舍不正视地舆学科的看法，增进村子黉舍对地舆学科组成迷信认知，减小城乡教导差别，对处置地舆讲堂讲授题目具备现实意思。
2.2案例讲授在前进先生综合实质方面阐扬了怪异感化
案例库颠末历程教员指点，使先生本身阐发、懂得、钻研详细案例，或先生停止小组协作切磋，使先生更好的把握和操纵地舆底子常识与地舆手艺，充实变更先生进修地舆的主动性，有益于先生全方位综合生长。培育了先生现实接洽现实、地舆综合思惟、立异思惟、客观能动性和现实才能。为将来培育综合性地舆人材，办事于故乡、社会、村子回复奠基了思惟底子。
2.3有益于增进村子地域地舆教员根底专业实质的前进
案例库既能够或许或许或许或许或许为教员供给详细的讲授情形描写，又充实完全了讲堂的讲授关头，同时也补充了教员完美的地舆专业常识。对一些虽具备专业地舆常识但讲授经历贫乏的教员，拓展了讲授情势与体例，供给了现实撑持，大大前进了从教手艺和讲授效力，在迷信睁开讲授方面，也将会有较大的指点意思，进而增进村子地舆教导的鼎新和生长。
2.4有助于前进先生的讲堂到场度和主动性
地舆案例是新的讲授理念在地舆讲堂中表现的载体，成立在教员对现实题方针领会，进而指点先生对题方针思虑和切磋。案例讲授以教员为主导，以先生为主体，指点先生对现实案例的阐发从而处置地舆题目，从中培育先生的现实才能与立异才能，提倡自立、协作、切磋式进修，改变先生的旧的进修看法、旧的进修体例，激发先生地舆进修乐趣。
2.5增进地域间地舆案例库的完美同享
鞭策案例库向周全、综合、完美生长，就要真正成立起“全员共建、案例共有、平台共管、好处同享”的案例库扶植理念，在加强校校协作、城乡协作起到了出格感化，在很大程度上减小了教导的城乡差别。
2.6对新课程鼎新有较大鞭策感化
新课改对先生的焦点素养生长提出了新请求，请求从传统的以教员为主体位置改变为以先生为中间的新讲授标的方针。案例讲授请求先生主动阐发、思虑、切磋题目，夸大先生的自立性，且尊敬先生个阶段身心生长特点，拟定特征化案例，使案例库种类丰硕，增进迷信讲授，有助于师生共同生长，合适新课程鼎新和课程规范请求。
3地舆同享案例库扶植与操纵准绳
3.1遵照迷信性准绳和地舆讲授性准绳
同享案例库扶植所挑选的数据和信息必须要确保它的客观性，毫不能胡编乱造、窜改数据、假造现实，避免先生对地舆常识组成毛病的认知。为了确保案例及数据来历精确、靠得住、客观，要周全的查阅信息，保障论证充实，阐发得当。实行步骤应清楚有度，打算齐备。最首要的是案例要环绕现实题目收罗，并睁开讲授，据此可凸起课程的适用性特点。案例的挑选要合适先生生长现实，合适教员讲授程度现实，合适教导讲授特点现实，有用针对讲授特点，拟定并遵照讲授准绳。别的一方面，因为地舆常识单一庞杂，要将案例库扶植有必然的纪律性和乐趣性，前进先生对地舆进修切磋的乐趣。中先生固然具备必然的地舆常识，但认知宽度较窄，且对迷信体例的懂得程度和认知贫乏，是以教员应秉持讲授性准绳，在讲授历程中指点先生接洽案例，在案例中发明题目，阐发题目，从而处置题目，前进先生的现实才能和迷信认知。
3.2合适地舆学科特征准绳
地舆是一门空间性和地域性较强的学科，与其余学科有很大差别，这就请求在停止地舆讲授时要按照图表停止。是以，案例库的扶植要以图表为主，使先生在进修时养成连系图表的习气，从而停止自力思虑，处置题目，把握进修地舆的手艺，培育和优化先生迷信体例、迷信思惟和立异才能，并从中摸索出地舆学科的内涵纪律。
3.3存眷各学科间彼此接洽准绳
各个学科从差别方面论述常识和现实系统，各学科彼此接洽、彼此渗入、密不可分。是以，扶植案例库时还要存眷其余各学科对地舆的影响及感化，操纵学科之间的接洽，使先生更好的懂得阐发案例，且地舆是一门文理兼备的学科，案例的挑选要兼顾文理思惟，使先生成立多方位，加倍周全的常识系统。
3.4按照课程规范扶植同享案例库
《通俗高中地舆课程规范（尝试）》反映古代社会请求公民能够或许或许或许或许或许或许在迷信地熟悉生齿、本钱、情况、社会彼此调和生长的底子上，成立可延续生长看法，组成文明的糊口与出产体例。课程规范请求从先生的周全生长和毕生进修动身，构建表现古代教导理念、反映地舆迷信生长、适应社会出产糊口须要的高中地舆课程。全体夸大实质教导与焦点素养，是以教员要不时的改变本身的讲授体例与情势从而适应地舆课程鼎新这一富有挑衅性的新课题。而案例库的扶植要按照地舆课程规范的请求，以培育先生地舆迷信素养和综合实质为底子主旨，指点先保存眷环球题目和我国鼎新开放和古代化扶植中的严峻地舆题目，宏扬迷信精力和人文精力，加强社会义务感，强化生齿、本钱、情况、社会彼此调和的可延续生长看法。
3.5以村子回复为底子斥处所针
斥地与扶植同享案例库应以知足实行村子回复计谋的人材培育须要为根底动身点，以面向古代地舆学为根底计谋，办事村子回复为首要义务。同享案例库的扶植应充实阐扬地舆学科的上风和特点，操纵案例讲授前进地舆学科的正视程度，增进先生全体程度晋升，使讲授和科技生长无力连系，从而增进村子教导回复，阐释新期间村子回复迷信钻研的前沿题目及科技须要，进一步深切中国村子迷信与村子回复地舆学钻研。
3.6确保案例时效性与适用性
吸纳互联网、大数据、野生智能、等范畴具备代表性的案例，对峙案例库不时更新，案例的挑选最好为近期发生或当下存在，不宜挑选时辰太长或汗青时辰悠长的案例，并保障案例内容的完全与更新的实时，且最好是以后社会热点题目，将实在发生的现实案例引入讲授情况，并且对特定案例的背景、发生前提、发生历程和功效停止描写，让先生感触感染到案例的实在情况，能够或许或许或许或许或许或许激发先生进修乐趣，使先出发生共识，秉持与时俱进准绳。同时案例要与糊口和进修内容慎密相连，加强先生在糊口中操纵地舆常识的才能，使先生易于懂得，确保常识为社会出产、古代化扶植办事。
4地舆同享案例库扶植与操纵倡议
4.1加强案例库地域间的同享机制
优良教导本钱同享是增进教导公允、完成村子义务教导高品德生长的首要路子。案例库扶植须要不时完美，就要依托地域间各黉舍的交换、协作、对案例的补充，依托团队的气力，鞭策成立基于地域同享的讲授案例库，加强同享熟悉，成立教导本钱同享系统。案例间的地域同享不只能够或许或许或许或许或许增进讲授情势和体例的改变，更有益于加强村子地域黉舍与城镇黉舍之间的看法交换，从而对村子教导回复发生较大影响。
4.2矫捷操纵多种情势显现地舆案例库
多媒体讲授体例的敏捷生长和前进，固然比拟于传统讲授体例前进前辈，但操纵情势仍然较为单一、机器，凡是只是颠末历程图片情势显现。案例讲授应冲破传统情势，多体例、多角度、多元化的显现地舆案例。比方，可借助现风行的短视频平台，颠末历程将地舆案例与视频、音乐、图片的连系制成地舆案例短视频，增大地舆案例的影响力与共情力，拓宽传布路子，从而有益于同享案例库的进一步奉行和前进，同时前进先生进修地舆的乐趣。
4.3以教员为主导，以先生为主体
讲堂鼎新是实质教导的必然功效。教员在全部教导讲授历程中担负对全部教导勾当的带领构造感化，而先生使进修认知勾当的仆人，是进修的主体。案例的挑选在很大程度上决议了讲堂讲授的功效，先生是案例阐发、切磋的主体，不只要领会案例的题目本身，还要学会把握和操纵地舆常识和地舆手艺的体例，是以，在案例挑选上要与课本慎密接洽，使先生易于懂得，使教员便利讲授，前进教员与先生的交互性，无力的熬炼了先生的团队协作精力、相同才能、切磋熟悉和调和、构造、相同才能，完成开放式的讲授情势的立异。
4.4优化案例库实行历程
扶植前，大批搜集数据实在案例，丰硕案例种类，知足差别先生特征化须要；扶植时，将差别种类案例停止有纪律分类，同时停止严酷挑选，将时效性较差，违反迷信准绳案例删除；扶植后，主动收取各黉舍教员及用户的反映，实时更正案例库中的贫乏，知足用户须要。民族要回复，村子必回复。村子回复不只是村子和村子财产的回复，也应是村子教导的回复。只要办妥村子教导，才能更好地助力村子回复。村子要周全回复，财产是关头，教导抢先行。村子回复必须依托人材，人材培育必须依托教导。村子教导是以要保障各学科均衡生长，增进村子教导回复，是决议打算者和教导钻研者亟待处置的题目。办妥村子教导有益于培育村子财产人材，有益于留住村子财产人材。地舆同享案例库的扶植不只仅是前进教员专业素养的案例库，也是为先生供给素材的平台，更是教员与先生之间交换相同的桥梁。它的扶植岂但有益于增进地舆学科的生长，并且也有益于均衡各学科生长，减少城乡教导差别，培育地舆人材，撑持和引领村子回复计谋。
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一、弁言
2021年是“十四五”打算实行村子回复计谋的残局之年，辽宁省出台了对鞭策村子回复计谋的系列文件，按照“财产畅旺、生态宜居、乡风文明、操持有用、糊口敷裕”的总请求，对峙农业村子优先生长。作为底子财产的林业，便是完成生态宜居的主体，也是完成农业古代的首要载体。本文颠末历程对辽宁林下经济生长特点的阐发，切磋若安在村子计谋实行历程中充实阐扬林下经济的效益。
二、辽宁林下经济特点及效益阐发
（一）辽宁生长林下经济的背景。在小我林权轨制发生鼎新后，小我林地承包到户，农人颠末历程对林下地盘的莳植、养殖等停止平面复合运营，从而完成农、林、牧等各业的共同生长，在不砍伐树林的底子上，增添农人支出。生长林下经济是增进丛林笼盖率、前进林地的经济效益的有用路子，也是稳固小我林权鼎新和脱贫攻坚功效、完成村子回复的首要步履［1］。辽宁颠末历程退耕还林政策的鞭策和几年来的三北防护林工程扶植，丛林的生态效益获得了极大的阐扬，也为生长林下经济供给了较好的本钱前提。从西南地域的角度看，近几年来的林间养鹿、林下参药、林间种蛙都获得了较好的收益，2011年仅松江河地域在林业方面收益达8.65亿元，而林下经济的收益占到了总收益的2/3。西南地域盛产的黑木耳、人参、松茸等都能够或许或许或许或许或许林下莳植。从天下的角度看，大大都钻研和调研标明，生长林下种养增收增效是较着的：寇祥明等的钻研功效显现，生长林间套种牧草和养鹅的轮回农业情势比稻麦连作情势增收2.8倍；丁大俊等以为生长林下养禽经济效益较着，还能修复改进农业生态情况；周乃富的钻研也以为林下养鸡能有用改进土层营养；吴宝成等对照了低树龄杨树套种中药细柱五加和露地莳植细柱五加的根冠农艺性状和根皮产量，发明套种的细柱五加的农艺性状和根皮产量均高于露地莳植的；丁晶晶等钻研功效标明，杨树林下莳植雪菜能够或许使庄家每公顷林地年增收纯收益4.6万元；陈州调研发明，林茶间种，除林木的收益外，茶叶的采摘期可耽误8-9天，单元面积产量前进8%，茶园均匀每亩增收500元摆布。可见，生长林下经济具备较为较着的综合效益。（三）辽宁地域生长林下经济成功案例。辽宁位于环渤海和西南亚经济圈的焦点地带，是西南地域独一内地、沿江、沿边省分，具备出海大通道，“一带一路”的首要扶植节点，区位上风很是较着。在小我林权系统体例鼎新历程中，辽宁鼎力鞭策生态文明扶植，停止至2018年，辽宁林业用地面积为735.92万hm2，丛林面积为571.83hm2，丛林笼盖率达39.24%。辽宁的天气、水源、地形和泥土前提合适食用菌、果菜、药材等林下经济作物的生长。在如许的客观前提下，辽宁看到了生长林下经济的远景，在各处所当局的鞭策下，全省林下经济斥地面积达143.33万hm2，林间养殖植物驯养存栏量达5000万头（只），扶植了中药材、食用菌培育基地和野生植物驯养树模基地，成立了建昌核桃、向阳杏枣、铁岭平榛、丹东日本栗、抚顺平欧杂交榛、桓仁林蛙、西丰梅花鹿等一批特点财产企业，成立了与林下经济有关的专业协作社近千个［2］。停止2018年，以林蛙驯养滋生为主营名方针辽东地域完成林蛙年产量2亿余只，年效益达13亿元。以林下豢养河蟹为主营名方针盘锦年产河蟹7.2万吨，年效益36亿元。停止今朝，我省已斥地的并获得收益的林下本钱有林下人参、细辛、刺五加、玉竹、五味子、龙胆草等药材；榛子、南果梨、薄皮核桃等干果（生果）；平菇、香菇、滑子蘑、木耳等食用菌；刺龙牙、大叶芹、龙须菜、蒲公英、蕨菜、猴腿蹄盖蕨、水芹菜等山野菜；林蛙、狍子、野猪、梅花鹿、鹅、鸡等植物；青山沟、凤凰山、关门山、医巫闾山等丛林游览本钱，慢慢组成了辽东丛林食物、药材、游览为首要生长名目，辽西林药和林下种养的财发生长款式。（四）村子回复背景下生长林下经济的瓶颈。辽宁林下经济生长的底子软弱，也获得了杰出的收益，可是跟着市场经济的变更，近两年来辽宁林下经济的增速趋向迟缓，经济生长碰到了瓶颈。林下经济斥地不但寻求丛林本钱的斥地，而是在村子回复的背景下，寻求可延续生长的情势，打造林下平面经济和多功效文明休会，完成丛林康养，动员地域经济生长。今朝，全省成立的多种运营体协同生长的新型运营主体数目贫乏，还需鼎力发掘龙头企业的动员感化，增进辽宁林下经济新的增添。
三、村子回复背景下辽宁生长林下经济的对策
（一）成立新型林下经济运营主体。村子回复既要完成财产回复，也要完成生态宜居，生长林下经济是林区经济转型的生长标的方针。完成林下经济高产优良，就要组成采、收、产、销的完全运营系统，而要完成这个方针，构建多种运营主体协同生长的新型林下经济运营主体相称首要。按照辽宁省林下经济生长近况，以市场为导向，对当局、金融机构、科研院所、企业、协作社、家庭林场、运营主体停止统一的打算和打算，组成功效不变且各生长相干主体之间互促互进的生长情势。1.加强龙头企业对其余运营体的动员与协作。龙头企业作为林下经济运营的主干，能够或许或许或许或许或许或许保障林下运营产物的供给不变，是以要主动停止林下新产物的研发，在深加工、产物财产链条、连锁运营等方面寻觅新的冲破点和增添点，主动斥地市场须要的新产物，不时操纵科技立异培育新种类，知足市场的须要，同时，龙头企业将新种类、新产物、新手艺奉行给一些中小企业、个别、协作社、家庭林场等其余运营体，这些运营体颠末历程办事于龙头企业供给其所需的产物［3］，进而完本钱身的疾速生长。各运营体间要彼此协作，协同生长，形采、收、产、销的良性的互动，共同鞭策辽宁省林下经济的生长。2.拓展林下经济财产链条。组成林下经济财产链条是林下经济财发生长的首要路子。本钱、客户、终端产物加工企业组成财产链条。培育一些规模化的企业为龙头企业，加强龙头企业与林农的有用协作，向林农宣扬并奉行好古代林下经济与传统林业经济的区分，加深对林下经济的懂得［4］，前进林农生长林下经济的熟悉，不时加强龙头企业基地与林农间的接洽，优化接洽干系财产的打算，完成林下经济的有用生长和操持。3.加强科技研发和金融机构搀扶。科技是生长的第一出产力，生长林下经济也不破例。当局要搀扶龙头企业的科技研发力度，主动成立企业、庄家、高档院校、科研单元的协作空间，探访合适该地域的林下经济生长情势。龙头企业也要加大科研的投入，操纵科技的气力增添产物的附加值，完成产物的精湛加工。辽宁的林下经济底子软弱，应面向高校奉行林下经济名目，引领科研机构为企业和林农供给科技撑持、做好新产物的研发奉行、指点林农迷信出产运营［5］，同时要做好生态情况掩护，完成生态效益与经济效益的协同生长；龙头企业搭建与高校的连系现实基地，吸收更多的人材在林下经济中完成科研功效的市场化转化。当局也要主动调和金融机构为林下经济生长供给更多的资金撑持，颠末历程推出金融产物、矫捷存款体例等渠道［6］，增添林农生长林下经济的决议信念，减缓企业、林农生长林下经济资金欠缺的坚苦。4.当局阐扬微观调控感化。当局局部颠末历程完美行政步履，比方统一操持或增添林业税费、补贴莳植费等步履来增进林农主动生长林下经济；颠末历程与林业协会的对接，阐扬林业协会外行业间的鞭策感化，赞助运营主体完成市场化信息办事一体化，打造林下经济产物的品牌效益，前进花费者对林下经济产物的承认度。（二）完成林区的可延续生长。林下经济生长不可吠形吠声，本地应按照本身的生态情况身分和出产糊口特点找到合适本地域的林下经济生长情势。迷信打算，公道打算，循序鞭策，以地域全体经济打算为动身点，做到不过分开采，不华侈本钱［7］。辽宁已组成了林下经济生长的区块财产，对处在生长瓶颈上的名目，也要按照本身的特点寻觅新的冲破点。林木都有一般的生长周期，而丛林本钱本身的生长规复速率较慢，斥地操纵丛林本钱要加强后备本钱的培育和引种，保障原资料的供给；而对林下经济而言，跟着林木的生长和丛林微生态的改变，可挑选的经济作物、食粮作物和运营情势都该当随之调剂，一成不变的运营情势没法完成林下经济的疾速生长。在林下经济生长历程中要随机应变，探访合适的泥土情况和林木生长前提，出格是龙头企业要精确把握可生长的林下种养殖种类和种养情势。科研局部要指点企业、协作社、林农在水果蔬菜、牧草畜生等复合情势运营中应正视的题目［8］，比方种类的挑选、树种的间距、作物的操持等。（三）加强“聪明林业”在林下经济生长的操纵。2016年国度林业局体例完成了《“互联网+”林业步履打算——天下林业信息化“十三五”生长打算》，“互联网+”林业情势在林下经济上获得了有用操纵。“互联网+”林业首要以野生智能、云计较、大数据、挪动互联网、量子通信手艺为撑持，以网格化、数据化、物联化的情势，完成林业的多元操持和本钱的精准同享［9］。而“互联网+”林业便是以“聪明林业”为生长标的方针和方针。“聪明林业”的操纵，使得林业生长的手艺规范和办事规范组成统一的、一体化的、互动的运转情势，林业扶植获得了加倍迷信的打算，林业运营获得了加倍高效的操持，林下经济情势挑选获得了加倍精准的阐发，完成了生态文明扶植与绿色财发生长的协同鞭策。与此同时，“聪明林业”也为林下种养殖产物广开消路。跟着人们对绿色产物的渴求，林下产物的须要量愈来愈大，操纵互联网平台和村子电商将优良的林下产物向天下公民推介，企业生长、林农的收益获得了保障。“十四五”打算村子回复是重中之重，更须要阐扬“聪明林业”的感化，使林下经济生长更精准，更切近人们的须要。（四）打造丛林游览与康养财发生长。丛林康养即斥地操纵丛林本钱，睁开有益于人类身心安康生长的勾当。辽宁斥地了良多丛林游览本钱，拉动了地域经济的增添。跟着生态的规复和丛林笼盖率的前进，更多地域的丛林公园和湿地掩护区因氛围中负氧离子含量高，具备了康养身分前提。一些州里依托村子回复的有益政策，自立斥地一些短时候游览名目，一方面让旅客在到场休会出产的同时抓紧了身心，别的一方面家庭林场在本地完成了林下产物发卖，下降了运输和发卖本钱［10］。丛林康养财产的生长有用鞭策了林业供给侧鼎新，在生长丛林游览的同时，也要加速培育丛林康养专业手艺职员，主动宣扬丛林康养常识，斥地丛林经济的休会情势。丛林康养专业职员将天然迷信常识传布给旅客，让旅客的农林常识在丛林康养财产中获得前进。鼎力斥地人们寻求的“丛林休养院”“丛林瑜伽馆”等创意休闲情势，操纵非物资文明遗产等文明产物，将官方传说、神话故事、山林文明传布进来［11］，不时丰硕丛林康养的文明内涵，使丛林本钱、生态情况与地域经济、社会生长深度连系。
四、结语
林下经济生长有复杂的潜力，有投入少、报答大的长处，能够或许或许或许或许或许成为地域新的经济增添点。可是经济的生长不是一成不变的，要按照社会、市场、人们对糊口须要品德的改变而不时地调剂。当局应出台更多政策搀扶林下经济生长，出格是各运营体之间更应融会协同生长，加大林下经济的集约化情势。在村子回复生长背景下，要随机应变打算好各地域的生长方针和特点生长情势，不时鞭策林下经济的可延续生长，让村子的财发生长加倍昌隆，生态情况加倍夸姣，公民的支出延续稳步增添。
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村子底子步履方法是为村子地域的出产糊口供给根底公共办事的步履方法，包含农田水利、电力、通信、医疗卫生办事等，是国度公共办事系统的首要组成局部。底子步履方法具备公共物品属性和天然把持属性，这象征着村子底子扶植面对比拟庞杂的经济干系。经济法是国度经济操持历程调剂各类主体干系的法令规范的总称，是调和村子底子步履方法扶植历程中各方到场主体干系的首要指点。是以，有须要在经济法视线下对村子地域底子步履方法扶植的近况、题目和路子等停止切磋，这既是延续鞭策村子回复计谋的内涵请求，同时对周全建成小康社会也具备首要意思。
一、村子地域底子步履方法扶植近况
村子地域生长事关社会大局不变，对完成斑斓中国方针具备首要意思。对此，中间向来高度正视村子地域生长，并出台各类方法改进村子底子步履方法。但因为村子地域经济生长掉队，生齿持久流出，汗青欠账致使以后村子底子步履方法扶植仍然存在较多题目。是以，以后村子地域底子步履方法扶植全体上显现生长敏捷但打算不公道的场合排场。“十三五”期间，在中间实行的多项村子严峻扶植名目动员下，村子底子步履方法扶植获得了较着功效。在农田水利扶植方面，停止2019年，天下耕地品级比拟2014年晋升7.94%，农业抗灾才能较着加强。在村子路子交通方面，“十三五”期间，天下累计新改建村子供给跨越140万千米。在村子电力扶植方面，2020年村子地域供电才能和办事较着晋升，村子电网靠得住率跨越99%。在村子信息化扶植方面，村子光纤搜集笼盖率到达97%以上，德律风前进率靠近100%。在村子人居情况方面，跨越90%的村子完成糊口渣滓收运处置，村子卫生茅厕笼盖率靠近70%。固然以后村子地域底子步履方法扶植总量上较着晋升，但仍然存在诸多题目。起首，村子路子扶植品德绝对较差。一方面村子公路建品级不高，抗灾才能弱，别的一方面因为局部村子地域地形庞杂，路子扶植难度大，路子养护本钱高，前期操持使命较大。其次，局部村子电力设备老化严峻，能耗高且机能差，抗灾才能弱，这也是致使村子电网不不变的首要的缘由。再者，在糊口用水方面，村子地域自来水笼盖率较低，中西部地域村子住民糊口饮用水的水质仍然存在隐患。别的，停止2020年底，村子互联网前进率贫乏60%，相较于城镇靠近80%的程度仍然存在不小差别，出格是老年人占比拟高的村子地域非网民比例跨越六成。
二、村子底子步履方法扶植中的经济法题目
1.市场有用供给贫乏，当局本能机能缺位。底子步履方法具备公共物品属性，仅依托市场难以自发组成有用供给，是以当局凡是承当保障公共物品供给的义务。可是，现实中当局在承当村子底子步履方法供给经常面对各类题目。一方面，村子地域地舆情况、财发生长等客观身分是致使村子底子步履方法供给难的首要缘由。相较于都会地域较为集合且会聚了财产、办奇迹等高附加值财产，在中间撑持和经济内生动力下都会底子步履方法生长敏捷，而村子地域广漠分离，中间颠末历程转移付出撑持村子底子步履方法扶植的本钱绝对无限，同时村子农业财产附加值绝对较低，难以颠末历程财发生长来吸收生齿流鞭策公共底子步履方法生长。别的一方面，现实中各级当局的责权规定并不了了。在中间-省-市-县-州里-村的多层级操持系统体例下，贫乏法令律例对各级当局构造所答允当的村子底子步履方法供给职责作出详细明白规定，这象征着某一关头责权不清就会组成扶植名目难以停止。出格是跨地域的大型村子水利、交通等底子步履方法须要各处所当局连系打算鞭策，若何调和各处所好处更须要明白的法令律例来兼顾调和。2.城乡生长不均衡，市场歪曲难以规制。我国的城乡干系显现出较着的二元打算，首要表此刻都会和村子之间在户籍、本钱设置设备摆设等方面具备较着的壁垒和差别，村子常常从属于都会。这类城乡二元打算带来系统体例、政策等方面的区分，并组成村子地域底子步履方法扶植市场歪曲。一方面，在城乡朋分的市场系统体例下，以农业财产为主的村子地域市场收益遍及偏低，这致使本钱等身分进入村子地域很是无限，难以动员村子地域底子步履方法扶植。与此同时，因为产权等题目，村子地盘身分流转遭到当局严酷管束，村子地盘用处改变必须颠末国度征用后才能实行，使得村子地盘身分市场生长严峻受限。别的一方面，在城乡二元打算下，国度以都会经济生长为重心，颠末历程政策倾斜鼎力搀扶都会的交通、电力等底子步履方法扶植，并指点各类社会本钱到场都会底子步履方法扶植，在此历程中组成丰硕的都会底子步履方法扶植相干法令题目现实，并出台了一系列比拟完美的法令律例指点。比拟之下，村子地域享用的政策力度无限，这使得村子地域底子步履方法扶植勾当绝对较少，并未组成比拟丰硕的相干法令现实，这致使村子底子步履方法扶植历程中显现的各类法令题目难和时有用获得处置。3.村子胶葛庞杂多变，法令政策贫乏。面对村子地域庞杂的好处干系，村子底子步履方法扶植投资须要完全的法令律例系统予以指点，但今朝这方面的法令律例尚不健全。一方面，村子底子步履方法扶植中不可避免面对诸如农地或宅基地占用等一系列题目，差别于都会动迁中的货泉化弥补，农人的耕地和宅地常常是其出产糊口首要来历，对此若安在法令层面设置公道的地盘弥补、安顿弥补等规范来实在保障农人好处另有待处置。今朝这方面的立法还不完美，各地域的规范存在较大差别，现实中常常显现各类胶葛。别的一方面，市场化运作是鞭策村子地域底子步履方法扶植的首要步履，但因为投资大、扶植和报答周期长、收益率高档题目，村子底子步履方法扶植投融资遍及存在坚苦。固然国务院在2017年出台了《对立异村子底子步履方法投融资系统体例机制的指点定见》，但今朝还贫乏相干详细实行细则。在市场化运作历程中，若何操持社会本钱和保障社会本钱公道投资报答仍然贫乏法令律例指点。
三、经济法视角下村子底子步履方法扶植的路子挑选
1.强化当局调控，公道保障村子底子步履方法扶植。以后我国村子地域底子步履方法供给滞后不只要公共物品属性下当局本能机能缺位的缘由，也有城乡二元打算致使的市场失灵缘由，这些缘由归纳起来则须要当局依法强化微观调控职责，公道保障村子底子步履方法扶植。起首，当局在微观调控中应精确处置好当局和市场的干系，颠末历程完美市场功效扶植，充实阐扬市场在本钱设置设备摆设中的底子性感化。其次，要明白各级当局职责。对天下性的大型底子步履方法工程名目该当由中间局部主导，同时规定各地域所答允当的职责；对跨省市的水利、电力和交通等底子步履方法扶植该当有中间局部牵头，各省市调和共同担任；对县乡地域底子步履方法扶植该当与县级主导局部担任，斟酌县乡经济生长和财务出入状况由省级局部过分停止补贴搀扶。再者，成立迷信公道的打算轨制。公道的规制是前进村子底子步履方法功效的关头。当局该当迷信评价村子底子步履方法名目办事的生齿数目、空间打算、地盘占用、情况影响等，避免自发扶植和反复扶植，同时明白名目扶植中主体义务规模。村子底子步履方法扶植历程该当严酷按照名目打算实行。2.健全村子底子步履方法投融资法令轨制，减缓村子底子步履方法扶植融资题目。因为投资大且报答率不高，村子底子步履方法扶植常常会晤对融资困难目，这是障碍其生长的首要身分。是以，当局成立健全村子底子步履方法投融资法令轨制，减缓村子底子步履方法扶植融资题目。详细而言，一方面，村子底子步履方法扶植不能离开当局搀扶，当局局部该当成立健全村子底子步履方法当局估算和支出轨制，颠末历程完美国度财务转移付出轨制和加强村子底子步履方法扶植估算体例，使得各项资金出入有法可依。别的一方面，企业是市场中最具效力的主体，各级当局该当将官方本钱归入当局打算，拟定和完美官方投资政策，主动引入官方本钱到场村子底子步履方法扶植。比方，完美本钱市场法令律例，为企业投资村子底子步履方法供给本钱市场融资渠道。当局局部能够或许或许或许或许或许为官方投资者供给相干政策律例和村子农业信息征询办事，同时也要加强对官方投资的操持，在公道肯定其投资报答的同时，精确处置好村子底子步履方法扶植历程中的农人弥补题目。别的，村子小我也是村子地域底子步履方法扶植的首要到场方和受害者。对村子小我筹资扶植底子步履方法的，该当公道指点和帮扶，颠末历程拟定相干法令律例充实保障公共好处，并依法监视资金公道操纵。3.完美村子经济法治扶植，鞭策村子底子步履方法扶植市场化鼎新有序不变。身分市场化程度较低是村子底子步履方法扶植滞后的首要缘由，而组成村子地域身分市场化程度不低的一个首要身分是村子经济法治扶植掉队，难以增进身分设置设备摆设效力晋升。是以，有须要完美村子经济法治扶植，鞭策村子底子步履方法扶植市场化鼎新。详细而言，一方面，以后村子地域的法令大多于20世纪末拟定，其间固然颠末一些订正，但跟着村子回复计谋的实行，村子地域的身分供给和须要发生首要变更，是以该当按照以后村子地域情势变更当令订正相干法令律例，同时促使村子法令、农业律例、处所行政规定等相统一。别的一方面，法令遍及是准绳性的条目，贫乏详细的实行细则，致使现实中常常显现胶葛。这不只华侈国度公共本钱，同时极大地举高了村子底子步履方法扶植本钱，在必然程度上障碍了村子地域底子步履方法扶植。对此该当出台法令实行细则和法令诠释，前进法令条方针现实可操纵性。别的，当局局部该当加速鞭策对村子小我资产、庄家承包运营地盘和村子宅基地的法令确权，界定村子地盘一切权、承包权和运营权之间的权力干系，在法令层面实在保障农人的权力。
参考文献
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1弁言
跟着数字经济的生长，出格是基于5G手艺的生长，数字经济成为鞭策经济高品德生长的首要步履。现实证实，数字经济的突起与生长对社会经济发生诸多影响，是以，安身于经济学视角详细阐发我国数字经济的突起与生长，以此为数字经济安康生长而供给撑持。
2数字经济的概述
2.1数字经济的情势
数字经济，作为经济学观点的数字经济是人类颠末历程大数据（数字化的常识与信息）的辨认、挑选、过滤、存储、操纵，指点、完本钱钱的疾速优化设置设备摆设与再生、完成经济高品德生长的经济形状。此中网红经济是数字经济的一种范例。按照查询拜访，我国搜集经济生长起步于20世纪90年月，其首要是以搜集为主。按照数字经济的变现体例，数字经济能够或许或许或许或许或许分为：一是线上数字经济，其首要是颠末历程线上买卖完成商品畅通；二是线下经济，其首要是操纵网红效应实行的系列经济勾当。
2.2数字经济的生长上风
生长数字经济具备较高的上风：起首，数字经济是动员经济财产打算转型生长的首要计谋。基于供给侧打算性鼎新的不时鞭策，鞭策财产打算性转型进级成为以后经济高品德生长的首要计谋，而数字经济的生长能够或许或许或许或许或许动员财产打算的疾速转型，动员一批新兴财产的生长，从而有用地鞭策社会经济的高品德生长。其次，数字经济成为稳固脱贫攻坚的首要步履。以陕西省为例，陕西省颠末历程鼎力生长数字经济，电商扶贫和花费扶贫功效较着，颠末历程构造系列扶贫勾当及鼎力生长村子电商财产，有用动员4万多个贫苦户增添支出。主动奉行“名校+”“名师+”长途教导帮扶情势和“互联网+安康扶贫”情势，充实操纵信息化手腕不时增进优良办事本钱下沉，向村子地域耽误笼盖。鞭策搜集扶贫与数字村子生长无机跟尾，主动实行数字村子生长“六大步履”，增进村子周全生长。河南省大荔、柞水、佛坪和杨凌4县区被肯定为国度首批数字村子扶植试点县。
2.3数字经济生长的负面影响
任何经济生长情势都会发生必然的影响，连系查询拜访，数字经济生长所发生的负面影响首要表现为：一是手艺疾速鼎新致使局部人群磨擦性赋闲。手艺动员财产进级，数字经济依托于互联网手艺而生长，手艺的前进缔造一些新的岗亭，同时数字化鞭策的第四次财产反动有能够或许或许或许或许或许致使大面积“手艺性赋闲”，对赋闲市场、公家糊口与泛博社会组成的影响是疾苦的。数字经济对休息者的数字手艺和数字素养提出很高的请求，不具备数字素养的人将面对赋闲和边缘化危险。二是线上平台强势抬高线下实体支出。线上平台经济是数字经济的典范情势。线上经济的便利性塑造了一批具备极高粘性的花费者，加上不店租等实体本钱的承担，线上平台相较于线下从业者常常有更强的协作力。在线上平台的协作压力下，大批线下实体从业者自愿下降利润方针，乃至面对停业。三是巨子把持挤压中小企业保存空间。数据是一种边沿本钱递加的出产资料，数据一旦组成规模就具备天然的扩展性，不受规制的扩展必将走向把持，把持的效果是行业本钱集合与行业内局部化加重。在如许的协作款式下，行业本钱高度集合，互联网巨子与小微企业差别差别，并且差别还在垂垂扩展。
3数字经济突起的缘由
数字经济是将来经济高品德生长的首要体例，也是稳固脱贫攻坚功效的首要手腕。按照查询拜访，我国数字经济生长显现疾速生长的趋向，比方，2016-2020年我国数字经济显现增添态势，从623亿元增添至3419亿元，增添了2796亿元，如图1所示。此中，直播带货成为数字经济生长的首要体例，出格是2020年肺炎疫情发生后，我国直播带货成为拉动公民花费的首要体例。2020年直播电商占GDP比重达27.8%，年增速高达227.7%。颠末历程深切阐发，我国数字经济之以是获得复杂功效，首要决议身分有以下方面。
3.1数字经济和新媒体的敏捷生长
我国进入数字化经济期间，数字经济成为鞭策经济高品德生长的首要身分。出格是基于5G手艺的生长为数字经济生长注入了不变的生长动力。5G手艺能够或许或许或许或许或许或许为搜集直播供给不变的旌旗灯号，为直播带货供给加倍便利的办事。比方，基于5G手艺的生长，数字经济的平台情势加倍丰硕，为市场花费者供给了多元化的旁观平台，有用地安慰了粉丝的花费愿望。出格是2020年肺炎疫情发生后，基于“居家断绝”政策的实行，搜集购物成为知足人们花费的首要体例，前进了人们对搜集的依托性，进而扩展了数字经济的粉丝量。据统计，2020年我国挪动用户占比达互联网用户数目全体的99%，手机流量期间周全到临。能够或许或许或许或许或许说复杂的搜集群体为数字经济生长注入了鼎力的潜伏客户。网红操纵营销手腕，猎取花费者心思，颠末历程高粘度、高互动的体例拉近与粉丝的间隔，并且颠末历程精准的营销手腕指点粉丝花费，组成代价报答。
3.2国度高品德生长政策的撑持
基于“双创”计谋的实行，鞭策经济财产打算调剂，拉动国际花费成为我国经济高品德生长的首要内容。数字经济的生长已回升到国度政策，比方，在天下经济生长集会中屡次夸大要鼎力生长民营企业，营建杰出的营商情况，数字经济是民营经济、“双创”计谋实行的详细表现。为撑持数字经济的生长，国度层面、处所省市出台了诸多优惠政策，如表1所示。陕西省加强数字范畴规范拟定，摸索鞭策数字经济范畴处所立法，完美数字经济政策系统。环绕“数字财产化”与“财产数字化”2条线路，打造“一带一路”数字经济焦点区。今朝陕西数字经济底子步履方法生长程度位列天下第12位，数字经济财产畅旺生长的西安，助力陕西加速步入“数字期间”。
3.3人们糊口体例与花费看法的改变
我国进入新期间，人们对夸姣糊口的神驰成为首要方针。2020年我国完成绝对周全脱贫攻坚战争的成功，我国进入周全小康社会，人们糊口程度不时前进。出格是跟着社会经济的不时生长，特征化花费成为以后90后、00后花费的首要体例。比拟80后花费群体而言，新一代花费群体具备更强的容纳性与创意性。以是数字经济的生长逢迎了当下花费主体的特征化花费理念：一是基于数字化经济的生长，出格是在线付出体例的改变为数字经济生长注入了新的生长契机。比方，花费者在花费的历程中，因为付出体例完成了主动化操纵，是以必然程度会安慰花费者花费愿望，发生诸多“不须要花费”。二是新一代花费群体的“怠惰性”催生数字经济的生长。数字经济完成了居家花费的体例，大大节流了新一代花费群体的时辰。
3.4数字经济底子步履方法延续夯实
数字经济生长依托于完美的底子配套系统。一是我国物流财产疾速生长。按照查询拜访，今朝我国物流财产系统显现疾速生长的趋向，出格是最近几年我国物流财产手艺不时立异。冷供给链物流手艺不时生长，有用地掩护了新奇食物的品德。比方，按照查询拜访，基于冷供给链手艺的生长，生鲜农副产物的搜集发卖额不时扩展。鼎力生长物流财产成为国度政策，路子、搜集成为物流生长的首要撑持。最近几年国度加大了对上述财产的撑持。二是搜集扶植力度不时增添。在5G通信方面，停止2020年5月底，陕西5G基站已累计守旧7621个，力图打造中西部地域5G搜集扶植先行区，为后续5G财发生长与操纵奠基底子。
4数字经济的经济学功效阐发
4.1经济增添功效阐发
经济情势存在的实质便是增进经济生长，为花费者供给更大的花费对劲感。数字经济是一种新型经济情势，是数字化经济生长的产物。数字经济的疾速生长有用动员了经济的疾速增添：一是数字经济动员了经济财产转型进级。颠末历程数字经济的生长能够或许或许或许或许或许改变传统的集约型、高动力耗损型财产的生长，从而指点处所财产向数字化、智能化标的方针生长。比方，陕西省是天下着名的网红都会，颠末历程互联网传布有用动员了游览财产的高品德生长。二是数字经济催生了诸多新职业，助力于村子回复计谋的实行。数字经济有用动员了农业的高品德生长，比方，颠末历程助农直播带货能够或许或许或许或许或许将诸多农副产物奉行到天下，以此晋升农副产物的市场代价，组成品牌效应。与此同时，数字经济的生长也有用地丰硕了赋闲岗亭，拓宽了赋闲渠道。以搜集直播为例，网红直播带货不只须要大批的背景客服岗亭，并且还须要大批的物流配送职员，是以，数字经济的生长有用前进了我国的赋闲率。
4.2营销功效阐发
数字经济不只动员了财产转型进级，并且为花费者供给了便利的糊口体例，出格是线上购物情势的生长改变了花费者的花费体例。一是数字经济情势下的营销体例完成了全员营销情势，营销职员面对的是一切的受众，须要领会花费者在立场与步履上的改变，是以迫使电商企业要从曩昔的营销局部视角升华为用户、文明、买卖、经济、民生的大局观。二是细化市场。市场细分和方针定位都是肯定品牌营销计谋的关头身分。在数字经济中，人与人之间的互通互联性不时前进。是以，企业颠末历程大数据洞察领会方针用户，以佳构内容与品牌用户缔造共识，以优良产物和本钱矩阵搭建更切近用户的营销场景，周全助力品牌完成营销包围。
4.3数字经济文明功效阐发
文明功效是经济生长的首要内容，数字经济生长面前是本地文明的传承与生长。陕西是网红都会，比方，基于数字经济的生长，西安插手GDP万亿俱乐部，2020年西安市GDP增速5.2%，总量10020亿元摆布。按照查询拜访，以后我国网红更多接纳的MCN批量出产的情势，致使贫乏内涵文明。而依托地域怪异文明能够或许或许或许或许或许有用动员经济的生长。比方，陕西老乔是一名美食博主，在抖音上的粉丝为1200万，其以为本身走红的缘由归功于陕西广博精湛的饮食文明。可见，数字经济的生长有用地宣扬了本地的特点文明，宏扬了本地传统文明。别的，数字经济变现速率快，网红一夜成名景象滋长了深谋远虑的社会风尚，加重了吃苦主义和拜金主义等毛病思惟的传布，对我国社会主义焦点代价观的传布发生冲击。
5结语
总之，数字经济作为一种新的经济情势，是期间变更和市场变更共同感化下的产物。数字经济的生长不只加倍合适今世社会心态与社会代价的变更，更好地知足了人们的物资文明须要，也阐扬了其经济学的实质，增进了“双创”生长及经济打算的优化进级。可是同时数字经济所带来的负面影响也不容小觑，其归根结柢是贫乏精确指点和无力羁系和其本身缺点的产物，我国应主动消弭数字经济的负面影响，颠末历程当局完美数字经济相干操持轨制、数字经济主体自发掩护数字经济生态情况、社会公家共同监视等体例指点数字经济安康生长，以缩小数字经济对经济的主动进献，躲避降服其负面影响，增进其高品德生长。
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2008年，日本提出《农山渔村第六财发生长方针》，这是日本当局初次在政策纲领中说起“第六财产”。2010年，对农业产供销实行一体化操持的日本农林水产省拟定《六次财产化・地产地消法》，标记着“六次财产化”计谋正式实行。“六次财产化”的焦点内容是增进“地产地消”，即夸大在深切发掘地域本钱、发明村子焦点财产的底子上，颠末历程“引入取代”和“引出取代”，将农业相干的工商勾当内化于村子地域系统，从而激活村子经济社会生长活气（崔振东，2010）。
梳理最近几年来日本当局鞭策以“地产地消”为焦点的“六次财产化”计谋，其严峻步履首要包含强化当局指点和政策撑持、培育多元化运营主体、鞭策农工商协同协作、奉行直销所畅通情势等。
（一）强化当局指点和政策撑持
第一，日本当局出台《农工商协作增进法》（2008），并将“六次财产化”归入《食粮、农业、村子根底打算》（2010）、《日本回复计谋》（2013）等。《食粮、农业、村子根底打算》（2010）明白提出，“颠末历程生长农业和村子的‘第六财产’来加强村子经济活气，改进村子出产、糊口前提，以对峙村子功效和掩护生态系统及包含景观在内的村子情况”。日本农林水产省接踵出台《农业六次财产化》（2009）、《六次财产化？地产地消法》（2010）、《农山渔村六次财产化政策实行纲领》（2010）、《农山渔村六次财产化政策使命相干补贴金托付纲领》（2010）等，周全打算“六次财产化”相干事变。第二，日本当局自上而下成立“六次财产化”计谋鞭策构造机构，如2011年水产厅成立“水财产六次财产化鞭策团队”，都道府县接踵组建“六次财产化？地产地消鞭策委员会”。第三，农人或企业环绕“六次财产化”拟定运营改进打算，经农林水产和经济财产大臣认定，可前进无息农业改进存款年限和额度，获得新产物斥地和新市场开辟支出补贴、相干加工和发卖所需步履方法购买支出补贴等。农林水产省拟定“农林水产手艺根底钻研打算”，加大对鼎新性手艺研发与财产化和常识产权掩护的撑持。日本内阁集会赞成由当局和企业共同出资成立农林渔业生长财产化基金，颠末历程政策补贴金、“劣后”存款（即不优先还债义务的存款体例）、股权投资等情势撑持农人投资“六次财产化”，最高可将运营本钱别离扩展到自有本钱的2倍、5倍和20倍。
（二）培育多元化运营主体
橛行Ъせ钆寰济生长活气，日本“六次财产化”正视随机应变培育多元化运营主体。一是农业出产者主导型，以处置农业出产的专业庄家为运营主体。二是社区主导型，以难以处置农业出产对峙保存、留守村子的妇女和老龄者为运营主体。三是企业主导型，以涉农企业为运营主体，将营业规模扩展到农产物加工、直销、宅配和村子饮食和留宿业等。因为日本当局严酷限定工商本钱进入农业范畴，间接处置农业相干财产运营的工商企业数目较少。四是自治体主导型，以农协为主导成立农产物加工步履方法、培育农产物地域品牌、拓展农产物市场搜集等。农协在“六次财产化”中阐扬着联络庄家、整合本钱、地域协作等感化。比方，农协连系农业出产者基于自律协作设立直销所，作为面向“地产地消”的农产物共同发卖市场，实行会员准入轨制并不以红利为方针，红利颠末历程农协转发分成。农协还颠末历程睁开饮食文明教导、农业休会勾当等，前进花费者对地域农产物、农产加工品和传统饮食文明的认同感。五是农工商连带型，由农业出产者连系食物加工及畅通企业共同成为运营主体，这被以为是鞭策“六次财产化”最遍及和最有用的情势，但“六次财产化”鞭策历程中一直面对着庄家、农协、工商本钱等运营主体好处再分派的抵触。因为外乡化农业出产者自立鞭策“六次财产化”存在诸多坚苦，须要内部植入的工商本钱阐扬引领和树模感化。农工商协作的方针是晋升农业出产者到场“六次财产化”的才能并自我生长为农工商运营主体，夸大农业出产者与工商企业在营业撑持、常识同享和财产接洽干系的底子上成立立异平台和经济搜集，而不是让现有工商本钱前向整合吞并农业。
（三）鞭策农工商协同协作
一是培育“调和者”。“调和者”是指既具备农业手艺、又具备商品斥地和发卖才能的复合型人材。日本当局正视对“调和者”的培育及其勾当的撑持，成立从中间到处所的“调和者”构造，以此鞭策村子一二三财产融会生长。二是召开交换会。在中间层面睁开天下财产集群和谈会、前进前辈事例钻研会、品牌培育研修会等，在处所层面睁开农林水产商品展现会等，增进经历交换和销路对接。三是供给信息撑持。在中间层面奉行农工商协作的典范事例、增援方法、研修会和产地信息等，在处所层面供给以食物财产为焦点的产地信息。四是供给手艺指点。包含拟定天下食物财产斥地计谋，睁开地域性农业手艺斥地协作，召开农工商协作手艺交换会，对实行地域食物品牌化计谋供给手艺指点等。
（四）实行直销所畅通情势
为有用鞭策“地产地消”，日本实行以直销所为焦点的畅通情势（李凤荣，2014）。直销所最后首要设在都会近郊区，重点面向都会花费者，厥后慢慢拓展到村子和山区。如2009年日本共有近17000所直销所，其发卖额占天下农产物畅通总额的10.9%，成为日本农产物畅通系统的首要组成局部。直销所运营主体首要包含出产者及出产者同盟、农协、处所公共集体、第三方局部、官方企业等，运营主体多元化但都实行会员制并接纳拜托发卖体例，运营事务由直销所担任，庄家担任出产包装及农产物搬入取回，同时到场直销所举行的各类促销及出产者与花费者交换勾当。庄家只要缴纳少许会费就能够或许或许或许或许或许插手直销所，但直销所将按发卖额收取必然比例的手续费，凡是手续费的比例为15%。直销所对峙运营产物地产化，即在直销所发卖的产物首要是本地出产的农产物。如2009年日本直销所整年发卖额中本地化农产物发卖额占73.2%，65.8%的直销所只发卖本地农产物。直销所还与地域内的黉舍、幼儿园、保育园、病院、福利院等集合花费机构睁开地域连携协作，供给本地农产物。
二、对我国鞭策村子一二三财产融会生长的思虑与启迪
（一）市场机制与当局指点相连系，加强构造带领和政策撑持
第一，因为我国涉农局部本能机能穿插堆叠、权柄别离不清等题目凸起，鉴戒日本自上而下成立“六次财产化”鞭策委员会的经历做法，倡议在中间层面成立村子一二三财产融会生长鞭策委员会或部际联席集会轨制，构造拟定村子一二三财产融会生长打算或实行纲领，兼顾调和村子一二三财产融会生长各项使命。第二，因为我国现有惠农资金“撒胡椒面”景象严峻，支农政策重农业出产、轻农产物加工和畅通题目凸起，鉴戒日本成立农林渔业生长财产化基金的经历做法，倡议中间财务设立村子一二三财产融会生长指点基金，重点撑持村子一二三财产融会生长中的新手艺、新产物、新业态、新情势。加强涉农资金兼顾整合，新增补贴向村子一二三财产融会生长的公共办事平台和新型运营主体倾斜。摸索当局和社会本钱协作情势（即PPP情势）在村子出产和糊口步履方法扶植的奉行操纵，周全改进村子一二三财产融会生长的底子步履方法前提。
（二）财产耽误与功效拓展相连系，培育村子内生生长新动力
第一，适应特征化、休会化、绿色化、品牌化的农产物花费趋向，环绕“舌尖上的宁静”和“舌尖上的甘旨”加速调剂农业打算，鼎力生长绿色农业、特点农业、品牌农业等适销对路农业出产（，2015）。第二，针对重农业出产、轻农产物加工和畅通的遍及题目，引入财产链和代价链生长理念，增进农业财产链增值更好留在村子。优先撑持农产物产地初加工、新奇农产物冷链物流系统扶植、电商平台与实体畅通相连系的农产物产销对接等。连系电子商务进村子综合树模县成立，撑持村子电子商务生长成为村子青年创业新平台和县域经济生长新引擎。第三，鞭策农业与游览、文明、安康、养老等财产的深度融会，连系斑斓村子成立树模、休闲农业与村子游览树模点成立和国度汗青文明名镇名村掩护与操纵，打造情势多样、特点光鲜的村子游览休闲产物。
（三）农人自立与多元主体相连系，保障农人分享财产链增值
第一，农人在r村一二三财产融会生长中处于弱势位置，须要完美多元融会主体的好处联络和危险防控机制，有用保障农人从财产链增值中获得更多好处。鉴戒日本鞭策农工商协作但限定工商本钱股权比重的经历做法，成立工商本钱到场村子财产融会生长的资历检查、名目考核和诚信公示轨制，完美地盘流转和定单农业等危险保障金轨制，鞭策定单农业、股分协作、连系营销等多种情势的好处联络机制。鉴戒日本颠末历程培育“调和者”鞭策农工商协作的经历做法，实行新型职业农人培育工程和古代青年农场主打算，为村子一二三财产融会生长注入“新奇血液”。第二，龙头企业、协作社、家庭农场等新型农业运营主体在本钱整合和市场开辟等方面上风凸起，须要将其培育成村子一二三财产融会生长的主力军。撑持大中专毕业生、新型农人、务工做生意返乡职员等创办家庭农场和协作社，鞭策树模家庭农场和树模社成立勾当。鉴戒日本农协鞭策“六次财产化”的经历做法，睁开综合农协立异试点（张义博，2015）。阐扬供销协作社根植村子、切近农人、构造系统完全、畅通搜集发财的综合上风，拓展农业财产链全程办事和城乡社区综合办事，将其打组成为中国特点的村子一二三财产融会生长综合办事商。第三，都会工商本钱到场村子一二三财产融会生长能够或许或许或许或许或许给农业村子带来古代出产身分和新兴贸易情势，有益于加速组成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡干系。须要强化工商企业社会义务的同时，鼓动勉励和指点工商本钱与外乡化农业出产者睁开多种情势协作，生长古代种养业、农产物精湛加工、农业社会化办事等，鞭策村子公共创业、万众立异。
[中图分类号]F127 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）03 ― 0113 ― 02
将来10到20年，是我国鼎力生长陆地经济的首要期间。充实阐扬本钱上风，进一步生长陆地经济，扶植“海上辽宁”，对拉动辽宁省经济增添具备首要感化。
一、辽宁省生长陆地经济的底子前提
（一）具备丰硕的陆地天然本钱。辽宁省海岸线长2178（2920）千米，占我国大陆海岸线总长的12%，统领海疆面积15万平方千米，此中远洋面积6.8万平方千米。陆地本钱丰硕，远洋水域和海岸带陆地生物有520多种，现已为渔业斥地操纵的经济种类80余种，有远洋水域640万公顷，此中10米以内的浅海面积77.3万公顷，可供海水养殖业生长。现探明和发明的陆地矿产本钱首要有煤油、天然气、铁、煤、硫、岩盐、重砂矿、多金属软泥等。具备海蚀景观、滨海湿地景观、天然海水浴场等滨海天然游览本钱。
（二）优胜的区位上风和口岸牵动力。辽宁省地处西南亚经济圈和环渤海经济圈的连系部，北靠以沈阳为中间的沈阳经济区和西南要地，南依西南亚航运中间大连市，是西南本地的出海通道，具备广漠的西南三省和内蒙古经济要地。大连、营口、锦州、丹东、盘锦、葫芦岛6个临海都会的综合性口岸，与160多个国度和地域的300多个口岸有贸易来往，此中大连港、营口口岸岸吞吐量在天下十大口岸中别离位列第 和第 名，集装箱吞吐量别离位于第 和第 。临海与口岸是我省陆地经济生长最具备潜力的标记性本钱，也是陆地财产斥地扶植的最大依托点。
（三）具备杰出的陆地财发生长底子。最近几年来，辽宁省加大陆地斥地力度，陆地财产规模不时扩展，陆地经济呈延续疾速安康增添态势，2014年陆地经济出产总值近4219亿元，占全省GDP的14.74%，在全省经济社会生长中的位置日趋凸起，已成为全省经济生长新的增添点。颠末多年生长，已组成了陆地渔业、陆地交通运输业、陆地油气、陆地造船、陆地盐化财产、陆地游览六大支柱财产。
（四）具备多项国度生长计谋撑持。2003年，国度实行西南地域等老财产基地回复计谋，辽宁省抢先成为国度斥地银行政策性撑持工具。2008年，国务院批复《天津滨海新区生长打算打算》，辽宁凭仗得天独厚的地域上风，全体融入以天津为龙头的环渤海经济圈大情况。2009年国务院批复《辽宁内地经济带生长打算》，2010年沈阳经济区被国务院参加国度综合配套鼎新尝试区，这是国度零丁针对辽宁实行的生长计谋。2013年，国度提出“一带一路”计谋，辽宁成为此中的首要节点。2015年，中韩自贸协议的签订和正式失效，辽宁作为环渤海地域的一员间接管益。上述国度生长计谋的撑持，使辽宁陆地经济的疾速生长获得了首要先机。
二、辽宁省陆地经济生长存在的首要题目
（一）陆地经济总量偏小贫乏规模效应。固然辽宁省陆地经济在全省GDP中的比重增添很快，但与广东、浙江、福建、山东、上海等内地省、直辖市比拟，总量仍然偏低。2013年，我省陆地出产总值5263亿元，在天下陆地出产总值的9.69%。全省内地地域陆地经济生长不均衡，大连市陆地经济总产值占全省的2/3，其余内地5个都会的陆地经济规模小，生长不够充实。涉海企业数目不少，但大都处于单打独斗状况，财产同构系数高，同类产物协作内讧大，彼此之间贫乏充足的互补与协作，内地地域全体上风没获得充实凸显，地域陆地经济的规模效应和比拟上风有待于进一步阐扬。
（二）陆地经济生长体例绝对集约。从辽宁省陆地财产打算看，陆地经济古代财产系统还不组成，陆地捕捞业、海上交通运输业等传统财产占全省陆地经济总量的60%摆布，财产链条没能有用耽误，财产集群丰硕度不够。陆地医药、陆地生物工程、陆地动力斥地和海水综合操纵等新兴陆地财产还不组成规模，陆地高科技财产在陆地经济中所占比重很低。从陆地本钱情况看，远洋本钱斥地不够，操纵效力不高，一些处所海岸线操纵操持比拟集约，名目斥地条理偏低，海岸线空间操纵压力大。不迷信的斥地步履致使某些湿地、滩涂和海湾由海变陆，海疆的性子被底子改变，近岸海疆水质净化比拟严峻，海疆功效受损，陆地生物本钱量锐减，经济社会生长与本钱情况承载才能的抵触日趋凸起。
（三）陆地科技立异才能和陆地经济人材贫乏。辽宁省有14家陆地科研机构，到场处置陆地科研的机构有30多个，具备一批国度与行业重点尝试室及国际有影响的涉海高校――大连理工学院、大连海事大学、大连水产学院等，陆地生物斥地操纵、海事养殖、海水综合操纵、远洋渔业、陆地情况掩护、陆地盐业化工等范畴的钻研，处于国际抢先程度。但在我国际地11个省分中，陆地科技立异才能处于中游，位于山东、广东、上海、江苏、天津以后。除大连外，全省其余内地都会陆地科研气力软弱，陆地科技与经济生长连系的广度和深度不够，贫乏对陆地新兴财产培育和传统财产晋升的有用撑持。陆地财产人材全体贫乏，面向陆地高手艺财产的专业人材、适用型人材和手艺型人材紧缺，出格是把握焦点手艺人材、高新手艺领甲士材极端匮乏。
（四）陆地游览本钱斥地不够。辽宁省陆地游览本钱丰硕多样，但因为散布比拟分离、贫乏焦点，没能获得充实阐扬，加上受季候性的影响，陆地游览情势、产物绝对单一，底子步履方法扶植规范较低，游览办事团队综合实质不高，没能斥地出更多具备处所特点的游览产物和记念品，游览与文明、汗青的接洽不够慎密，游览吸收才能贫乏。
三、加速辽宁省陆地经济生长的路子思虑
（一）迷信打算陆地经济生长。连系我省现实底子和生长潜力，连系国度陆地经济生长打算，按照以陆促海、以海带陆、陆海兼顾的准绳，高出发点迷信体例《辽宁省陆海一体化经济生长打算》，不时完美《辽宁省陆地功效区划》、《辽宁海岸带掩护和操纵打算》和《辽宁省陆地财发生长指点目次》，明白我省生长陆地经济的计谋思惟、指点方针、首要方针和重点使命，优化陆海空间打算，凸起重点生长范畴，搭建陆地经济联动生长平台，周全成立和实行陆海一体化生长计谋。正视与内地地域打算、财产打算、地盘打算、城乡打算、底子步履方法扶植打算等相干陆域打算的跟尾和共同，完成陆海空间的公道打算。
（二）修建具备处所特点的陆地财产系统。要调剂与完美财产打算，对峙高端、高质、高效的财发生长计谋，颠末历程做强上风财产，鼎力生长制作财产和新兴财产，晋升陆地传统财产，建成以古代口岸物流和滨海游览为龙头财产，以船舶修造和陆地设备制作业、新兴财产为中坚和潜力财产，以陆地渔业和陆地盐业为底子财产的陆地财产系统。尽力打造口岸物流与港航办事财产基地、船舶与临港设备财产基地、临港邃密化工财产基地、陆地游览财产基地、古代渔业财产基地和陆地洁净动力财产基地，完成传统陆地财产高端化、新兴陆地财产打算化、民生花费陆地财产特点化，组成计谋上风财产、主干支柱财产、新兴高端财产鼎足生长的新款式。要改变财发生长体例，前进财产集合度，拉长高低游财产链，打造各具特点的财产集群，扶植高端陆地财产会聚区，强化财产撑持功效。
（三）深切斥地陆地游览本钱。以陆地游览本钱为焦点，晋升文明内涵，生长陆地景观、陆地渔业、陆地风尚、陆地休闲游佳构游览线路，以高端海滨游览名目拉动辽宁陆地游览完成洗心革面的改变。实行“海滨+X”生长计谋。让陆地与辽宁的温泉、冰雪、严峻节庆、生态村子、沟域游览、辽菜、户外勾当等丰硕的游览本钱无机组合，构建海岸―温泉―冰雪―奇迹（汗青）―美食游览情势，组成生长协力，凸显处所特点。出格是在夏季，要当令推出冰雪特点游名目，处置陆地游览的季候差题目。斥地具备处所特点的游览产物和记念品，实在完美海滨游览的办事程度和操持品德。延续举行大型游览性节庆勾当，普遍操纵各类媒体加大对辽宁陆地游览抽象的宣扬力度。
（四）鞭策陆地生态文明扶植。实在贯彻落实省当局《对在渤海实行陆地生态红线轨制的定见》，规定陆地生态掩护红线区，从底子上避免无度填海用海。严禁斥地影响海岸带不变和粉碎生态情况的名目、跨越本钱情况蒙受力的名目、轻易致使岸滩腐蚀和危险海堤宁静的名目。在涉海用地支配上“有保有压”，“节制增量、盘活存量、管住总量”，指点扶植名目向斥地域和财产园区集合，鼎力鞭策园区规范化厂房扶植，完成陆地高效操纵和地盘集约操纵。加大陆地情况净化防治力度，构建远洋净化防控系统，强化入海净化物排放浓度节制与总量节制，加强口岸、航运净化操持，成立严峻变乱防治及应急机制防控海疆净化的突发事务发生，迷信打算海水养殖地域，有用节制渔业养殖的本身净化，前进情况监视监测才能，打造全省统一的陆地情况监测网，正视陆地生态系统的掩护与修复，完成陆地经济的可延续生长
（五）强化陆地科技立异系统与人材步队扶植。加大陆地科技投入与撑持力度，优化陆地科技本钱设置设备摆设，晋升陆地科技机构的研发才能，加大陆地范畴关头手艺攻关力度。加强涉海企业与陆地经济相干的大专院校、科研单元的协作共建，结成陆地经济手艺立异计谋同盟，接纳多种情势睁开陆地科技交换和连系攻关。尽力打造以企业为主体、市场为导向、产学研相连系的科技立异平台和危险投资、科技孵化、手艺奉行等配套科研办事系统。拟定陆地经济高实质人材中持久打算，鞭策高档教导涉海学科扶植，培育本地高条理涉海专业人材，钻研拟定并真正落实优惠政策，加速引进陆地经济科技立异领甲士物和科技立异团队，为陆地经济生长供给高条理人材、高手艺人材和紧缺型人材，成立陆地经济研发本钱和人力本钱同享共育机制，慢慢组成品德高、打算优的陆地经济人材库，为陆地经济生长供给无力撑持。
〔参 考 文 献〕
在经济环球化的背景下,打造地域特点的农业强势品牌,晋升农产物市场协作力,鞭策农业与村子经济疾速生长,已成为我国农业与新村子扶植历程中不可躲避的首要论题。跟着我国对外的周全开放,外洋良多品牌农产物纷纭进入我国到场市场协作,这给国际农业生长带来复杂压力。
能够或许或许或许或许或许说,农业品牌协作的期间已到临。中国是一个农业大国,加速品牌农业的生长,对鞭策我国农业与村子经济疾速生长,完成由农业大国向农业强国的改变,具备首要意思。
一、我国农产物品牌营销的上风
(一)特点本钱上风
中国地域广宽,天然前提的差别使农产物的种类和品德发生复杂的差别,以本钱为依托,阐扬地域上风组成名优传统农产物,成为农产物品牌营销的本钱依托。今朝一些地域按照天然前提的差别,已开端组成了本地的名牌产物,动员了本地农业出产的生长,前进了农人的支出。
(二)当局的鼎力撑持
最近几年来,出格是1999年《农业部对创名牌农产物的多少定见》下发以来,各级当局和农业主管局部把鼎力鞭策农产物品牌营销,生长品德效益型农业作为最好切入点和冲破口,从政策、构造、资金等方面鼎力撑持农产物品牌营销计谋的实行,为鞭策农产物品牌营销供给了强无力的保障。
二、我国农产物品牌营销的上风
(一)运营者贫乏品牌营销熟悉
今朝良多农业出产者运营的焦点不是品牌而是农产物,贫乏品牌抽象气力的营建,将品牌仅仅视同为牌号,大多是正视品牌的辨认功效和促销功效,将其打组成名牌的熟悉不强,不能有用地睁开品牌运营。良多优良特产因无注册品牌,致使农产物土味浓,佳构少,附加值不高,市场协作上风和价钱上风不强。
(二)农产物品牌营销的中介构造缺失,财产化龙头企业气力软弱
在农产物品牌营销历程中,农业协作社等中介构造和农业财产化龙头企业阐扬着很是首要的感化。这首要是因为中国农业出产者大多是一家一户分离运营,店主萝卜西家菜,出产规模小,总产量也小,不规模效益,从而也倒霉于农产物品牌营销。但从中国的近况来看,农业协作社等中介构造和农业财产化龙头企业生长绝对滞后,以农业协作社为例,今朝中国农业协作社等中介构造数目太少,规模偏小,入社庄家占村子总户数的比例小,相称一批农业中介构造仅仅逗留在出产或手艺关头的简略协作,成员之间的连系多以疏松型为主,农业中介构造与庄家之间的接洽不慎密,达不到前进农人构造化程度的方针,在生长财产运营,实行农产物品牌营销等方面的才能很是无限。这就使得今朝农产物品牌营销贫乏真实的实行主体,很难对农产物品牌完成有用的投资、操持及掩护。
(三)农产物宁静品德规范系统不健全
若何打造农产物品牌,使之成为名牌,并承受住外来农产物的冲击而久长地保存下去呢?归根究竟是想方法前进农产物品德,而前进农产物品德的关头在于颠末历程拟定和实行农业产前、产中、产后各个关头的工艺流程和权衡规范,使出产历程规范化和系统化,合适国度和国际市场规范。从发财国度的现实也能够或许或许或许或许或许看出,农产物宁静品德系统的成立健全是农产物品牌营销的底子。而在今朝,因为中国农业出产是集约的小出产运营,产前、产中、产后手艺操纵差别一的规范,致使农产物的品德各别,从而使得农产物品牌营销贫乏须要的品德保障。
(四)农产物科技含量偏低
在农产物品牌营销历程中,从种苗的培育到产物的出产,从农产物的加工、包装到发卖,各个关头都须要响应的科技撑持。固然中国农业科技颠末50多年的生长,程度有所前进,但从全体而言,农业科技前进尚没法适应古代农业生长的须要,就农业科技前进进献率而言,发财国度已到达70%-85%,而中国唯一42%,农业科技奉行操纵滞后,科技功效在农业出产和村子经济中获得奉行操纵的只要30%-40%,此中真正组成规模的不到20%,而发财国度却早已到达60%-70%。这就使得中国农产物科技含量低,农产物品牌营销贫乏充足的手艺撑持。
(五)农业财产化程度不高,财产打算趋同,协作上风不较着
起首,中国农业财产化程度还处于低级阶段,农产物加财产掉队,大大都农产物加工企业的产物根底上逗留在粗加工上,精湛加工产物、二次增值产物少,高科技产物、名牌产物更少,不组成较大的财产规模,从而使得农产物品牌营销不获得有用实行;其次,因为受传统农业出产情势的影响,中国良多地域间农业财产打算同构景象严峻,贫乏较着的协作上风,这就使得农产物品牌营销落空了赖以保存的根底。
三、增进我国农产物品牌营销的对策
(一)成立品牌看法,加强品牌熟悉
成立品牌看法、加强品牌熟悉是实行农产物品牌计谋的先决前提。农产物品牌具备很大的出格性,在很大程度上当局必须阐扬先导感化,当局、企业,农人三位一体连系尽力斥地。一是当局要改变看法,不时进修,加强品牌熟悉,将农产物品牌计谋看成此后村子经济使命的重中之重来抓。二是针对农人品牌熟悉较为稀薄的题目,加强对农产的指点,赞助泛博农人改变陈腐的农业看法,成立农业创品牌是增添支出的首要保障思惟,慢慢前进农人的品牌熟悉,让农人真正体味到农产物品牌效应带来的效益,主动投身到农产物的品牌成立中去。三要加强对农产物加工企业的指点和操持,颠末历程拟定一系列的优惠政策和方法对农产物品牌赐与主动的撑持,要使企业充实熟悉到农业创品牌是市场经济生长的火急须要,是干系企业生死生死的大事,从而自发地走农业创品牌之路。
(二)塑造品牌抽象
美国闻名品牌计谋巨匠大卫•奥格威说:“就像人的特征一样品牌的特征既是出格的也是永续的”,意即品牌的特征是由分歧性和辨认性两大根底身分组成的。是以,出产者若是既能在一个品牌的性情塑造中对峙其分歧性,同时又完成品牌与主顾的有用相同和感情交换以告竣怪异的辨认特征,就能够或许或许或许或许或许完成其品牌的性情塑造,为产物的差别化缔造有益前提。品牌抽象和特征的塑造,应正视以下几个方面:(1)品牌内涵抽象的塑造。品牌的内涵抽象首要表此刻产物的品德特征上。品德是品牌抽象的焦点,是产物的性命地点。是以,国际外出产者无不把品牌品德放在品牌营销的首位。(2)品牌内涵抽象的塑造。品牌的内涵抽象首要表此刻品牌称号、品牌标记、品牌包装上。闻名品牌计谋巨匠艾•里斯说:“现实上被灌注贯注到主顾心目中的底子不是产物,而只是产物称号,它成了潜伏主顾接近产物的挂钩。”是以可知,品牌称号是和花费者对品牌的印象牢牢接洽在一路的。品牌称号给人在听觉和视觉上的感触感染要亲热悦耳。且便于影象和凸起特点。品牌标记的设想要清楚夺目、新奇雅观并富有期间气味。包装是品牌抽象的详细化。包装便于花费者辨认品牌产物、展现品牌特征、增进产物发卖。颠末历程包装的外型、图案色采、规格、包装资料的设想和选用,凸起产物的特征,前进品牌的魅力。
(三)完美农产物品德系统,完成出产规范化,种类优化、包装特点化
实行农产物规范化出产。这是不变农产物品牌抽象的首要前提。优化农产物种类、生长特点农业,这是前进农产物品牌抽象的底子。一方面须要正视科技投入,普遍操纵基因工程等古代科技功效缔造新产物,别的一方面要按照花费者对无公害产物的渴求推出“绿色产物”以适应期间潮水,加强品牌的亲和力。别的,还要按照各地的天然本钱上风及传统上风推出特点产物,加强品牌的市场吸收力,稳固其品牌位置,并搞好农产物的加工和包装,这是改进农产物品牌抽象的首要保障。这不只适应了花费者糊口程度前进对农产物须要变更的趋向,前进产物身价、晋升品牌抽象,并且另有益于农业财产链的耽误,动员处所经济的生长。
(四)做好农产物品牌的定名与注册使命
在品牌定名中,要做到简略易读,便于影象,最好能表示农产物的品德和功效,给人印象深入,能发生丰硕遐想,尽可能罕用抽象的产地品牌。至于品牌标记,更该当付与更多内涵,怪异新奇有创意。同时要入乡顺俗,不能与本地文明法令律例有抵触。2001年12月1日起实行的新牌号律例定,天然人、法人或其余经济构造对其所出产、制作、加工、挑撰或经销的产物,须要获得牌号公用权的,能够或许或许或许或许或许向牌号局请求产物牌号注册。这便是说,我国农人此后不管是不是具备法人资历,都能够或许或许或许或许或许为本身运营的农产物请求注册牌号。这无疑为农产物牌号的生长供给了法令撑持。
(五)拟定向名牌农产物倾斜的优惠政策
农业名牌的成立和生长关头是要有一批气力软弱、动员才能强的龙头企业。今朝在环球排名前10位的大企业里,有4家是以农业为底子的龙头企业团体,他们是环球最着名的农业名牌企业。是以,当局在尊敬市场纪律的前提下实行扶优扶强向农业名牌倾斜的政策,有益于大型龙头企业成立和生长农业名牌。详细优惠政策可斟酌以下几个方面:一是税收优惠。要实行低税率、减免税和税后返还政策,放水养鱼。二是信贷搀扶。可颠末历程农业生长银行优先供给低息、贴息存款。同时鼓动勉励贸易银行实行近似政策。三是财务撑持。要优先支配有关名目投资、优先参加技改打算、本钱打算鼎新试点、优先支配债转股。四是优先核准上市融资、优先授与自营收支口权。五是加大行政、法令和言论掩护力度,对峙不懈地冲击冒充伪劣步履。
(六)接纳品牌耽误体例,不时拓宽品牌规模,成立和完美品牌系统,丰硕品牌农业的生长内涵
跟着各类出产运营主体市场熟悉的加强,品牌与牌号已从最后所付与的辨认功效和促销功效向信息通报功效、代价功效、抽象功效的综合功效改变。而差别的花费者对品牌功效的须要常常差别。为了进一步拓展市场,必须环绕焦点品牌,成立健全品牌系统,加强对花费者的吸收力。其首要的方法便是颠末历程品牌耽误体例来拓展品牌规模,向花费者供给统一品牌多种差别服从和抽象的产物。固然品牌耽误是以后着名企业经常使用的生长计谋,但对农业企业来讲,引入品牌运营的理念,接纳品牌耽误体例来鞭策品牌农业生长,另有较长的路要走。为此,该当借助于财产化中的品牌运营思惟,在停止品牌设想时,将对峙品牌焦点代价和特征的分歧性作为品牌耽误的关头。如农产物的绿色功效、花费功效和宁静功效等,都是农产物品牌耽误和生长品牌农业历程中必须正视的首要方面。新晨
(七)加大农业手艺立异,强化农业科技对品牌代价的增值才能
加大科技投入,前进农产物品德,不只是成立农业品牌的内涵请求,也是完成农业可延续生长的实质须要。从农产物及其加工品的组成历程看,由种类研制,到劣种选育,再到产物出产和后序的加工、包装等各个关头,都离不开科技撑持。而古代农业生长中,来自于生物手艺、信息手艺和新资料等高新手艺的撑持感化愈来愈大,出格是环绕绿色农业、无机农业和产物加工的生长,首创了良多新兴的科技范畴,为新的产物品牌的组成缔造了杰出的手艺前提。最近几年来,我国依托上风人材本钱和科研院所及大专院校的软弱手艺,为品牌农业的培育生长供给了无力的撑持。若有关无公害蔬菜、农产物出产手艺的科研功效日臻成熟并大面积操纵。但仍需进一步加大科技立异与撑持力度,尽力构建一个从农业出产、加工到营销的手艺立异系统,集成斥地和重点树模一批农业严峻关头手艺,霸占一批生态情况掩护和绿色农产物加工、保鲜中的严峻手艺困难,成立健全农业科技立异办事系统,不时增添品牌农产物的科技含量,晋升农产物品牌代价,鞭策品牌农业疾速生长,增进农业大国向农业强国改变。
参考文献:
[1]吕志明.农业创品牌要严防六大误区[J].经济服装服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.nett.vhao.net,2001(5):10-11.
[2]姚正国.会聚上风打造品牌[J]..江苏村子经济,2007(12):39.
[3]霍商.培育农产物名牌是回复湖北省农业经济的殊途同归[J].出产力钻研,2004(4).
[4]白光,马国忠.农业品牌产物的品德宁静[M].北京:中国经济出书社,2006:7.
[5]陈燕,覃家君.实行农业规范化前进农产物协作力[J].湖北农业迷信,2004(1):15-17.
在经济环球化的背景下,打造地域特点的农业强势品牌,晋升农产物市场协作力,鞭策农业与村子经济疾速生长,已成为我国农业与新村子扶植历程中不可躲避的首要论题。跟着我国对外的周全开放,外洋良多品牌农产物纷纭进入我国到场市场协作,这给国际农业生长带来复杂压力。能够或许或许或许或许或许说,农业品牌协作的期间已到临。中国是一个农业大国,加速品牌农业的生长,对鞭策我国农业与村子经济疾速生长,完成由农业大国向农业强国的改变,具备首要意思。
一、我国农产物品牌营销的上风
(一)特点本钱上风
中国地域广宽,天然前提的差别使农产物的种类和品德发生复杂的差别,以本钱为依托,阐扬地域上风组成名优传统农产物,成为农产物品牌营销的本钱依托。今朝一些地域按照天然前提的差别,已开端组成了本地的名牌产物,动员了本地农业出产的生长,前进了农人的支出。
(二)当局的鼎力撑持
最近几年来,出格是1999年《农业部对创名牌农产物的多少定见》下发以来,各级当局和农业主管局部把鼎力鞭策农产物品牌营销,生长品德效益型农业作为最好切入点和冲破口,从政策、构造、资金等方面鼎力撑持农产物品牌营销计谋的实行,为鞭策农产物品牌营销供给了强无力的保障。
二、我国农产物品牌营销的上风
(一)运营者贫乏品牌营销熟悉
今朝良多农业出产者运营的焦点不是品牌而是农产物,贫乏品牌抽象气力的营建,将品牌仅仅视同为牌号,大多是正视品牌的辨认功效和促销功效,将其打组成名牌的熟悉不强,不能有用地睁开品牌运营。良多优良特产因无注册品牌,致使农产物土味浓,佳构少,附加值不高,市场协作上风和价钱上风不强。
(二)农产物品牌营销的中介构造缺失,财产化龙头企业气力软弱
在农产物品牌营销历程中,农业协作社等中介构造和农业财产化龙头企业阐扬着很是首要的感化。这首要是因为中国农业出产者大多是一家一户分离运营,店主萝卜西家菜,出产规模小,总产量也小,不规模效益,从而也倒霉于农产物品牌营销。但从中国的近况来看,农业协作社等中介构造和农业财产化龙头企业生长绝对滞后,以农业协作社为例,今朝中国农业协作社等中介构造数目太少,规模偏小,入社庄家占村子总户数的比例小,相称一批农业中介构造仅仅逗留在出产或手艺关头的简略协作,成员之间的连系多以疏松型为主,农业中介构造与庄家之间的接洽不慎密,达不到前进农人构造化程度的方针,在生长财产运营,实行农产物品牌营销等方面的才能很是无限。这就使得今朝农产物品牌营销贫乏真实的实行主体,很难对农产物品牌完成有用的投资、操持及掩护。
(三)农产物宁静品德规范系统不健全
若何打造农产物品牌,使之成为名牌,并承受住外来农产物的冲击而久长地保存下去呢?归根究竟是想方法前进农产物品德,而前进农产物品德的关头在于颠末历程拟定和实行农业产前、产中、产后各个关头的工艺流程和权衡规范,使出产历程规范化和系统化,合适国度和国际市场规范。从发财国度的现实也能够或许或许或许或许或许看出,农产物宁静品德系统的成立健全是农产物品牌营销的底子。而在今朝,因为中国农业出产是集约的小出产运营,产前、产中、产后手艺操纵差别一的规范,致使农产物的品德各别,从而使得农产物品牌营销贫乏须要的品德保障。
(四)农产物科技含量偏低
在农产物品牌营销历程中,从种苗的培育到产物的出产,从农产物的加工、包装到发卖,各个关头都须要响应的科技撑持。固然中国农业科技颠末50多年的生长,程度有所前进,但从全体而言,农业科技前进尚没法适应古代农业生长的须要,就农业科技前进进献率而言,发财国度已到达70%-85%,而中国唯一42%,农业科技奉行操纵滞后,科技功效在农业出产和村子经济中获得奉行操纵的只要30%-40%,此中真正组成规模的不到20%,而发财国度却早已到达60%-70%。这就使得中国农产物科技含量低,农产物品牌营销贫乏充足的手艺撑持。
(五)农业财产化程度不高,财产打算趋同,协作上风不较着
起首,中国农业财产化程度还处于低级阶段,农产物加财产掉队,大大都农产物加工企业的产物根底上逗留在粗加工上,精湛加工产物、二次增值产物少,高科技产物、名牌产物更少,不组成较大的财产规模,从而使得农产物品牌营销不获得有用实行;其次,因为受传统农业出产情势的影响,中国良多地域间农业财产打算同构景象严峻,贫乏较着的协作上风,这就使得农产物品牌营销落空了赖以保存的根底。
三、增进我国农产物品牌营销的对策
(一)成立品牌看法,加强品牌熟悉
成立品牌看法、加强品牌熟悉是实行农产物品牌计谋的先决前提。农产物品牌具备很大的出格性,在很大程度上当局必须阐扬先导感化,当局、企业,农人三位一体连系尽力斥地。一是当局要改变看法,不时进修,加强品牌熟悉,将农产物品牌计谋看成此后村子经济使命的重中之重来抓。二是针对农人品牌熟悉较为稀薄的题目,加强对农产的指点,赞助泛博农人改变陈腐的农业看法,成立农业创品牌是增添支出的首要保障思惟,慢慢前进农人的品牌熟悉,让农人真正体味到农产物品牌效应带来的效益,主动投身到农产物的品牌成立中去。三要加强对农产物加工企业的指点和操持,颠末历程拟定一系列的优惠政策和方法对农产物品牌赐与主动的撑持,要使企业充实熟悉到农业创品牌是市场经济生长的火急须要,是干系企业生死生死的大事,从而自发地走农业创品牌之路。
(二)塑造品牌抽象
美国闻名品牌计谋巨匠大卫•奥格威说:“就像人的特征一样品牌的特征既是出格的也是永续的”,意即品牌的特征是由分歧性和辨认性两大根底身分组成的。是以,出产者若是既能在一个品牌的性情塑造中对峙其分歧性,同时又完成品牌与主顾的有用相同和感情交换以告竣怪异的辨认特征,就能够或许或许或许或许或许完成其品牌的性情塑造,为产物的差别化缔造有益前提。品牌抽象和特征的塑造,应正视以下几个方面:(1)品牌内涵抽象的塑造。品牌的内涵抽象首要表此刻产物的品德特征上。品德是品牌抽象的焦点,是产物的性命地点。是以,国际外出产者无不把品牌品德放在品牌营销的首位。(2)品牌内涵抽象的塑造。品牌的内涵抽象首要表此刻品牌称号、品牌标记、品牌包装上。闻名品牌计谋巨匠艾•里斯说:“现实上被灌注贯注到主顾心目中的底子不是产物,而只是产物称号,它成了潜伏主顾接近产物的挂钩。”是以可知,品牌称号是和花费者对品牌的印象牢牢接洽在一路的。品牌称号给人在听觉和视觉上的感触感染要亲热悦耳。且便于影象和凸起特点。品牌标记的设想要清楚夺目、新奇雅观并富有期间气味。包装是品牌抽象的详细化。包装便于花费者辨认品牌产物、展现品牌特征、增进产物发卖。颠末历程包装的外型、图案色采、规格、包装资料的设想和选用,凸起产物的特征,前进品牌的魅力。
(三)完美农产物品德系统,完成出产规范化,种类优化、包装特点化
实行农产物规范化出产。这是不变农产物品牌抽象的首要前提。优化农产物种类、生长特点农业,这是前进农产物品牌抽象的底子。一方面须要正视科技投入,普遍操纵基因工程等古代科技功效缔造新产物,别的一方面要按照花费者对无公害产物的渴求推出“绿色产物”以适应期间潮水,加强品牌的亲和力。别的,还要按照各地的天然本钱上风及传统上风推出特点产物,加强品牌的市场吸收力,稳固其品牌位置,并搞好农产物的加工和包装,这是改进农产物品牌抽象的首要保障。这不只适应了花费者糊口程度前进对农产物须要变更的趋向,前进产物身价、晋升品牌抽象,并且另有益于农业财产链的耽误,动员处所经济的生长。
(四)做好农产物品牌的定名与注册使命
在品牌定名中,要做到简略易读,便于影象,最好能表示农产物的品德和功效,给人印象深入,能发生丰硕遐想,尽可能罕用抽象的产地品牌。至于品牌标记,更该当付与更多内涵,怪异新奇有创意。同时要入乡顺俗,不能与本地文明法令律例有抵触。2001年12月1日起实行的新牌号律例定,天然人、法人或其余经济构造对其所出产、制作、加工、挑撰或经销的产物,须要获得牌号公用权的,能够或许或许或许或许或许向牌号局请求产物牌号注册。这便是说,我国农人此后不管是不是具备法人资历,都能够或许或许或许或许或许为本身运营的农产物请求注册牌号。这无疑为农产物牌号的生长供给了法令撑持。
(五)拟定向名牌农产物倾斜的优惠政策
农业名牌的成立和生长关头是要有一批气力软弱、动员才能强的龙头企业。今朝在环球排名前10位的大企业里,有4家是以农业为底子的龙头企业团体,他们是环球最着名的农业名牌企业。是以,当局在尊敬市场纪律的前提下实行扶优扶强向农业名牌倾斜的政策,有益于大型龙头企业成立和生长农业名牌。详细优惠政策可斟酌以下几个方面:一是税收优惠。要实行低税率、减免税和税后返还政策,放水养鱼。二是信贷搀扶。可颠末历程农业生长银行优先供给低息、贴息存款。同时鼓动勉励贸易银行实行近似政策。三是财务撑持。要优先支配有关名目投资、优先参加技改打算、本钱打算鼎新试点、优先支配债转股。四是优先核准上市融资、优先授与自营收支口权。五是加大行政、法令和言论掩护力度,对峙不懈地冲击冒充伪劣步履。
(六)接纳品牌耽误体例,不时拓宽品牌规模,成立和完美品牌系统,丰硕品牌农业的生长内涵
跟着各类出产运营主体市场熟悉的加强,品牌与牌号已从最后所付与的辨认功效和促销功效向信息通报功效、代价功效、抽象功效的综合功效改变。而差别的花费者对品牌功效的须要常常差别。为了进一步拓展市场,必须环绕焦点品牌,成立健全品牌系统,加强对花费者的吸收力。其首要的方法便是颠末历程品牌耽误体例来拓展品牌规模,向花费者供给统一品牌多种差别服从和抽象的产物。固然品牌耽误是以后着名企业经常使用的生长计谋,但对农业企业来讲,引入品牌运营的理念,接纳品牌耽误体例来鞭策品牌农业生长,另有较长的路要走。为此,该当借助于财产化中的品牌运营思惟,在停止品牌设想时,将对峙品牌焦点代价和特征的分歧性作为品牌耽误的关头。如农产物的绿色功效、花费功效和宁静功效等,都是农产物品牌耽误和生长品牌农业历程中必须正视的首要方面。
(七)加大农业手艺立异,强化农业科技对品牌代价的增值才能
加大科技投入,前进农产物品德,不只是成立农业品牌的内涵请求,也是完成农业可延续生长的实质须要。从农产物及其加工品的组成历程看,由种类研制,到劣种选育,再到产物出产和后序的加工、包装等各个关头,都离不开科技撑持。而古代农业生长中,来自于生物手艺、信息手艺和新资料等高新手艺的撑持感化愈来愈大,出格是环绕绿色农业、无机农业和产物加工的生长,首创了良多新兴的科技范畴,为新的产物品牌的组成缔造了杰出的手艺前提。最近几年来,我国依托上风人材本钱和科研院所及大专院校的软弱手艺,为品牌农业的培育生长供给了无力的撑持。若有关无公害蔬菜、农产物出产手艺的科研功效日臻成熟并大面积操纵。但仍需进一步加大科技立异与撑持力度,尽力构建一个从农业出产、加工到营销的手艺立异系统,集成斥地和重点树模一批农业严峻关头手艺,霸占一批生态情况掩护和绿色农产物加工、保鲜中的严峻手艺困难,成立健全农业科技立异办事系统,不时增添品牌农产物的科技含量,晋升农产物品牌代价,鞭策品牌农业疾速生长,增进农业大国向农业强国改变。
参考文献:
[1]吕志明.农业创品牌要严防六大误区[J].经济服装服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.nett.vhao.net,2001(5):10-11.
[2]姚正国.会聚上风打造品牌[J]..江苏村子经济,2007(12):39.
[3]霍商.培育农产物名牌是回复湖北省农业经济的殊途同归[J].出产力钻研,2004(4).
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[6]耿罡.中国农产物企业品牌计谋阐发[D].长春:吉林大学硕士学位论文,2006:12.
