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中图分类号 F326 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）21-0322-01
农业古代化是天下农业成长的根基趋向，江苏省作为天下经济发财地域，把成长高效农业作为古代农业的成长标的方针。以高效农业作为成长古代农业的主攻标的方针；把内向型农业作为成长古代农业的无力手腕；把生态农业扶植作为成长古代农业的根基前提；把农产物品德宁静作为成长古代农业的底子请求；把撑持保障体系作为成长古代农业的底子保障[1-3]。连云港市地处我国暖温带和北亚寒带过渡地带，农业出产程度较高，但在成长古代农业方面在江苏处于掉队程度。现就连云港市古代农业成长停止切磋以下。
1 外洋古代农业成长概略
1.1 德国古代农业成长历程
德国古代农业的成长依靠于当局对农业信贷的搀扶和农业科研与农业协会的成长。德国当局对农业投入范畴包罗对休闲地弥补、小农场归并补贴、帮助坚苦农场出产及社会保障等，并对农业（农机）手艺办事协会、企业赐与必然启动资金。
1.2 印度古代农业成长历程
印度农田底子行动办法掉队，为前进食粮单产，印度当局引进高产物种，改良浇灌手艺，多量施用化学肥料；为前进农业出产率，印度当局一方面鼓动勉励农人增添农业投入，当局节制根基农业出产资料的售价，有关企业因此而产生的吃亏由国度来补贴。
2 连云港市古代农业成长概略
2.1 成长近况
连云港市是一个农业占很大比重的都会，跟着都会化、财产化历程的鞭策，第二、三财产的疾速成长，第一财产比重虽逐年下降，但仍占很大比重。最近几年来，连云港市强化支农惠农政策落实，在农业计划调剂、高效农业范围化、农业财产化、内向型农业、农产物品德扶植等方面做了多量使命，获得了必然成绩。
2.2 获得的首要结果
食粮综合出产才能不时加强。连云港市4个县都是国度商品粮基地县。最近几年来，自动调剂食粮外部莳植计划，鼎力奉行新种类、新手艺，食粮综合出产才能不时前进[4]。拟定并实行了十大上风主导财产成长计划，实行优粮、强牧、扩菜，优良粮比例获得较着前进，畜牧业占农业总产值的比重逐年回升，农业经济款式进一步优化，行动办法蔬菜、鲜切花、食用菌、优良稻米、公用小麦、优良瘦肉型猪、食草六畜等主导财产获得疾速成长。
2.3 连云港市古代农业成长存在的题目
连云港市经济欠发财，财务投入低，农业科技进献率不高，新的人材、手艺、办理、理念、投入等外外情况还不能知足古代农业成长的须要。高效农业固然亮点较多，但大都还不组成范围效应，有特点无范围、有范围无特点还是遍及存在的景象，主导财产扶植另有待进一步加强，作为古代农业重点组成局部的畜牧业所占比重较小。
3 连云港市古代农业成长前提阐发
3.1 上风
连云港市地处江苏省西南部，东濒黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望；北与山东交界；西与徐州市、淮安市邻接；南与淮安市、盐都会相连。本地域属中纬度暖温带半潮湿季风性天气，终年日均匀气温14.0 ℃，整年日照百分率为54%；成持久均匀气温为20.4 ℃，日照总时数为1 262.2 h，日照百分率为46%～58%。均匀年降水量为889 mm，绝对湿度为61%～84%，无霜期212 d。阵势较为平展，东南部为低平原，东南部为丘陵、岗坡地，土质从砂土到粘土均有散布。泥土无机质含量为0.6%～2.5%，速效氮、磷、钾含量别离为50～129、4～31、30～478 mg/kg，该地域天然前提合适于高效农业的出产。
3.2 上风
连云港市经济底子较差，市、县财务投入农业资金较少，组成农业底子行动办法知足不了出产的须要。同时，因为郊区范围较小，周边不发财的大都会，贫乏间接经济辐射，导致农产物发卖本钱较高。与周边地域比拟，市、县二级科研院所较少，市级农科所起步晚、气力衰，对全市新手艺奉行动员力不强。
3.3 机缘
最近几年来，环球食粮供求偏紧，国际食粮价钱大幅下跌，此后受环球生齿增添、耕地和水本钱束缚和天气非常等身分影响，能源与食物争粮抵触日趋凸起，环球食粮供求将持久趋紧。江苏省内地斥地为连云港市古代农业成长供给可贵的成长机缘，这也对连云港古代农业延续、安康成长供给了保障。连云港市是江苏省高效内向农业出产基地，具备较强的天然生态上风，区位上风较着。
4 连云港市古代农业成长对策
以迷信成长观为指点，实行兼顾城乡成长方略，按照（下转第325页）
（上接第322页）
“以城带乡、以工促农、反哺农业、报答农人”的方针，对峙以增进农人增收为中间使命，环绕构建“三个机制”，即食粮宁静的保障机制、农人增收的长效机制、兼顾城乡的成长机制，加速农业计划调剂，鼎力鞭策生态高效内向农业，周全鞭策农业财产化运营，前进农业国际化程度，加速农业综合出产才能扶植，鞭策农牧业撑持保障体系扶植，尽力用前进前辈的物资投入装备农业，用前进前辈的迷信手艺革新农业，用前进前辈的办理理念指点农业，用前进前辈的机关情势运营农业，全部晋升农业综合效益和协作才能[5]。
古代农业高产、优良、高效、生态、宁静，成长古代农业要用古代物资前提装备农业，用古代迷信手艺革新农业，用古代财产体系晋升农业，用古代运营情势鞭策农业，用现展理念引领农业，用培育新型农人成长农业，前进农业水利化、机器化和信息化程度，前进地盘产出率、本钱操纵率和农业休息出产率，前进农业本质、效益和协作力。
5 参考文献
[1] 赵蕾.外洋古代农业成长历程及其启迪[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2008（2）：48-51.
[2] 李瑾，黄学群，孙国兴，等.天津内地都会型古代农业成长对策研讨[J].中国农业本钱与区划，2008，29（1）：76-80.
古代农业成长程度评估要按照古代农业内在设置方针体系，对古代农业内在的懂得首要包罗三个角度。其一，从古代出产身分投入的角度懂得，以为古代农业本色上是古代迷信手艺、古代办理和古代农产物加工手艺为底子的高产、高效和优良的新型财产；[8]其二，是从可延续成长的角度懂得，以为古代农业以实现经济、社会和生态调和成长为底子方针，终究前途是生态农业；[9]其三，从计划优化角度懂得，以为鞭策计划优化是古代农业成长的关头，计划效应答农业的成长进献愈来愈大。[10]能够或许或许或许看出，古代农业内在既包罗了乡村经济成长、农业产出和农业出产力程度，又涵盖了农业计划效应和生态农业理念。中国西部地域古代农业的成长遵守了古代农业成长的普通纪律，对西部地域古代农业的评估该当连系这5个方面构建方针体系。方针的设置斟酌了古代农业可否增进乡村社会经济成长、可否优化农业计划、可否具备高产出程度、可否增收支产力成长和是不是可延续成长等方针。评估方针分为5类共18个影响因子，一是乡村社会经济成长程度因子(B1)，农人的糊口程度和糊口品德是古代农业成长中不可疏忽的首要组成局部，由农人人均GDP和恩格尔系数等权衡；二是农业经济计划因子(B2)，鞭策农业经济计划调剂是古代农业实现的首要门路和特点，由农业产值计划和农业从业职员计划权衡；三是农业产出程度因子(B3)，产出程度是权衡古代农业出产中物资产出的首要方针，由食粮产量和农业增添值等组成；四是农业出产力程度因子(B4)，权衡古代农业的出产历程中身分投入情况，由水、电、肥料和农机等投入情况组成；五是农业可延续成长因子(B5)，农业本钱的可延续操纵是古代农业的一个首要特点，由农业受灾率和丛林笼盖率等权衡。这5组分类方针既能从差别正面权衡古代农业成长情况，又能配合组成一个完整的体系对西部地域及西部各省分古代农业成长程度停止全部丈量。
（二）评估方针权重的付与
西部地域古代农业成长程度评估方针体系是一个由多项评估方针组成的体系，各方针对古代农业的影响有所差别，对各评估方针权重简直定相当首要，间接影响评估功效的精确性。接纳条理阐发法（AHP）肯定西部古代农业评估方针的权重，第一步，经由历程成立递阶条理计划模子，对5类B组方针机关判定矩阵，向相干农业局部和高校农业专家散发20份查询拜访问卷，专家对各身分两两比拟首要性后停止打分，再接纳各专家对判定矩阵方针首要性标度的均匀值，操纵Mathpro软件，求出最大特点值为5.129，和判定矩阵的维数5根基相称，分歧性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，申明分歧性查验经由历程，判定矩阵合适分歧性请求，得出西部地域古代农业评估方针体系B组分类方针的权重向量WB；第二步，别离对5类B组方针各自所包罗的C组单项方针机关判定矩阵，向专家散发查询拜访问卷停止打分，再对各组方针顺次停止赋值、计较和查验，得出C组分类方针响应权重WC；第三步，别离用B组方针权重乘以各自响应的C组方针权重，得出终究18个单项方针综合权重，即W=WB•WC。从权重值散布情况看，乡村社会经济成长程度方针（B1）权重为0.386，对西部古代农业成长程度影响最大，而农业可延续成长程度方针（B5）权重为0.063，对古代农业成长程度的影响最小。（见表1）
（三）数据来历及规范化处置
基于《中国住户查询拜访年鉴2012》、《中国乡村统计年鉴2012》和《中国统计年鉴2012》和西部各省分统计年鉴的相干数据阐发和清算，获得原始样本数据。为了消弭方针差别及量纲差别所带来的影响，消弭或削弱原始数据噪声搅扰而显现的不法则动摇，对原始数据停止了规范化处置。为了把规范化数据紧缩到[0,1]区间，接纳极值规范化即归一化处置，其公式为:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X为数据规范化值，X''''为原始数据值，X''''min为原始数据最小值，X''''max为原始数据最大值。在数据归一化历程中，将方针辨别为正向方针与负向方针，评估体系中的负向方针包罗生齿天然增添率(C4)、恩格尔系数（C5）、农业赋闲职员占乡村赋闲职员比重（C7）和农业成灾率（C18），这些方针与西部古代农业成长程度显现负向干系，对负向方针要转化为正向方针，转化体例有取正数和取倒数等，[11]接纳对负向方针取正数体例转化为正向方针，以对峙评估方针与西部地域古代农业成长程度标的方针的分歧性。
二、西部地域古代农业成长程度评估
（一）对西部古代农业成长程度全部情况评估
测度古代农业的成长程度须要综合斟酌评估方针体系中各方针差别的进献度，以表现出古代农业各个正面的成长情况，为了有用连系各方针的权重及方针数据变更情况，论文接纳线性加权函数法测度古代农业成长程度，公式表现为：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,此中Sj为第j个地域的综合得分，Wi为C层单项方针的组合权重，Pij为j地域i方针的规范化数据值。[12]按照古代农业得分情况，能够或许或许或许别离为四个成长阶段：第一个阶段为筹办实行古代农业阶段，古代农业成长综合得分在[0,0.5)之间；第二个阶段为开端实现古代农业阶段，综合得分处于[0.5,0.75]之间；第三个阶段为根基实现古代农业阶段，综合得分处于(0.75,1)之间；第四个阶段是完整实现古代农业阶段，综合得分此时为1。[13]1.西部古代农业全部成长程度评估。按照西部地域古代农业成长程度相干方针数据，操纵线性加权函数法计较，得出西部地域古代农业成长得分情况（见表2）。从表2能够或许或许或许看出，2011年西部古代农业成长程度得分为0.375，按照古代农业成长阶段别离规范，西部古代农业处于第一阶段即筹办实行阶段。同期比拟，西部地域古代农业成长程度得分不只掉队于天下均匀程度0.520，并且比中部地域少0.214，比东部地域少0.269，西部地域古代农业成长非常掉队。2.西部各省古代农业成长程度评估。古代农业的成长程度在西部地域省际间显现出不平衡散布，综合得分差别较大（见表3）。内蒙古和新疆古代农业成长程度名列前两位，而和贵州古代农业成长程度绝对最低，古代农业成长程度得分最洼地域与最低地域相差0.373，最洼地域的内蒙古已处于开端实现古代农业阶段，而最低地域的则处于开端筹办实行古代农业阶段。从西部各省古代农业得分与西部均匀程度比拟来看，有7个省分得分高于西部均匀程度，其余5个省分得分低于西部均匀程度，标明西部地域外部各省分古代农业成长显现了较着的分层，各省分古代农业成长程度显现地域梯度拉开。新疆和内蒙古处于古代农业成长的第一梯度，古代农业均匀综合得分为0.54；陕西、宁夏、四川、重庆组成西部古代农业成长第二梯度，均匀综合得分为0.46；广西、青海、甘肃组成第三梯度，古代农业成长均匀综合得分为0.35；云南、贵州、组成第四梯度，均匀综合得分为0.23。从四个梯度得分情况看，各梯度之间存在较为较着的古代农业成长差别，第四梯度与第一梯度比拟，古代农业成长程度均匀综合得分相差0.31分。四个梯度除第一梯度古代农业成长程度到达开端实行阶段，其余三个梯度均处于筹办实行阶段。
（二）对西部古代农业成长程度分类评估
乡村社会经济成长程度方面(B1)。农人的糊口程度和糊口情况表现了古代农业的成长程度，乡村社会经济成长水映出农业在公民经济出产分派中的组成干系。[14]从表2和表4中能够或许或许或许看出，在西部地域古代农业成长程度评估得分中，乡村社会经济成长程度得分最高为0.159，对古代农业得分进献了42.40%，在五组方针中居于绝对的首要地位，详细表此刻恩格尔系数和城镇化程度进献较大；从各省分看，乡村社会经济成长程度得分最高的是内蒙古，为0.316，最低的是，为0.015，二者相差21.07倍，标明西部各省分乡村社会经济成长程度差别很大。别的，乡村社会经济成长程度对内蒙古、陕西和青海综合得分影响最大，进献率均逾越了50%以上，古代农业综合得分进献最低的也是乡村社会经济成长程度，进献率仅为7.35%。（见表4）农业经济计划方面(B2)。古代农业是具备公道财产计划的农业，农业财产计划的优化调剂是古代农业成长的一个首要特点。西部地域农业经济计划得分为0.071，对古代农业得分进献为18.93%，处于第二首要地位；从西部各省分农业经济计划得分看，最高的是新疆0.107，最低的是内蒙古为0.030，首要因为内蒙古非农从业职员比重较低。农业产出程度方面(B3)。农业产出是古代农业成长的终究表现，不只表现为产量的增添，也表现为产出效力的前进。西部地域农业财产程度得分为0.062，对古代农业得分的进献为16.53%，低于天下均匀程度；从西部各省分看，四川和重庆的农业产出得分最高，首要表此刻人均农业增添值和食粮产量较高，对古代农业得分进献均逾越30%以上。农业产出得分最低是甘肃，为0.015，对古代农业得分进献仅为4.87%，可见，农业产出程度是影响四川综合得分较高的首要身分，同时也是导致甘肃综合得分较低的首要身分。农业出产力程度方面(B4)。农业出产力程度首要经由历程农业身分具备量和身分的投入量权衡，表现为农业机器化、水利化成长的程度。西部地域农业出产力得分为0.055，对古代农业综合得分进献为14.67%，得分较低的首要缘由是农业水利化和机器化程度较低；从西部各省分看，农业出产力得分最高的内蒙古为0.129，是得分最低的贵州0.034的3.79倍，因此，农业出产力得分成为内蒙古古代农业得分的第二首要身分。农业可延续成长程度方面(B5)。农业出产受地舆情况影响较大，古代农业必然是可延续成长的农业。西部地域农业可延续成长得分为0.028，对古代农业综合得分的进献为7.47%，与天下均匀程度比拟，得分低的缘由首要是农业水利化掉队，轻易遭到天然灾难的影响；从西部各省分看，农业可延续成长得分最高的广西为0.049，最低的为青海0.014，二者相差3.5倍，农业可延续成长对青海古代农业进献仅到达4.17%。从各方针得分和进献能够或许或许或许看出，西部地域古代农业成长历程中对农业的可延续成长依然贫乏充沛正视。
三、论断与会商
（一）会商
为了辨别差别方针对古代农业成长程度影响程度的差别，接纳了条理阐发法付与方针响应权重是非常须要的，比方斟酌到西部地域古代农业成长程度较低，对投入和产出相干方针赐与更高得分数值，凸起了西部地域农业产出和出产力晋升的首要性。但差别权重付与会导致阐发论断差别性较大，因此能够或许或许或许进一步改良权重设置体例，比方接纳主成份阐发体例，以方差进献率为权重，获得较为客观的方针权重；或接纳回归系数法获得权重，即在评估古代农业全部成长程度和各项评估方针之间构建多元回归方程，而后对方程的回归系数停止规范化处置后肯定为权重。接纳线性加权法计较古代农业得分，固然在数据处置历程中较为方便，但须要付与方针响应权重，导致客观性偏大。能够或许或许或许斟酌基于恍惚数学道理接纳多级恍惚综合评估法，或基于数据包络阐发模子接纳DEA阐发法，对古代农业成长程度停止综合评估，以前进评估的客观性。地舆空间现实以为经济增添在空间上并非均匀散布，而因此差别强度散布在地舆空间中，导致了地舆空间的差别性。[15]从西部地域差别省分古代农业成长程度能够或许或许或许看出，省际间存在较大差别，在必然程度上本源于地域间的地舆情况的差别，和天然本钱天禀和出产身分具备量的差别。若是能在西部地域古代农业评估阐发的底子上，进一步睁开对西部地域古代农业成长程度影响身分的研讨，会更成心义。同时，仅对西部12省分古代农业成长程度停止了截面阐发，若是能接纳更小的市、县级作为研讨根基单元，研讨功效会加倍详尽。
（二）论断
1.西部地域古代农业成长程度全部较低，处于筹办实行阶段。不管是与天下古代农业成长均匀程度比拟还是与东部或中部地域比拟，西部地域古代农业成长程度都非常掉队，仅处于筹办实行阶段。从西部地域各省分看，仅内蒙古和新疆是开端实现了古代农业，而其余10个省分还是处于筹办实行古代农业阶段，古代农业成长全部程度依然较低。
跟着财产化和城镇化成长，农人非农赋闲和进城赋闲机缘增添，良多农人不愿运营农业，或经由历程地盘流转，或成立协作经济机关，实现地盘本钱的加速整合，由千家万户小范围分离莳植向大范围粗放莳植改变［2－4］。如河南省舞钢市、济源市的地盘流转范围到达地盘保有量的30％以上，有些地域实现了整村、整建制州里的地盘流转和范围化运营［2］。农业出产的范围化程度不时前进，为古代农业成长奠基了首要底子。
1．2本钱大注入，农业财产化历程加速
以后我国正处于经济转型的首要期间，社会闲散资金丰硕，良多曩昔运营矿业、房地产和财产的资金纷纭抢滩农业，经由历程地盘运营权流转承包大面积地盘，经由历程本钱麋集投入成长古代农业，走产、供、销一体化的财产化门路，加速了农业财产化、范围化、专业化和规范化扶植。
1．3主体大转换，企业、农业大户及协作经济机关
慢慢成为农业运营主体地盘流转后，大大都小范围庄家加入了莳植业乃至农业，由农业运营者改变为劳务供给者或个别业主。农业运营主体由数目庞杂的小庄家向数目无限的农业企业、农业大户及协作经济机关等运营主体转换。运营主体的大转换，为培育古代农业运营主体群奠基了杰出的底子，同时也为以万万庄家为底子的出产办事体系扶植提出了变更请求。
1．4科技大撑持，农业成长程度不时前进
与传统农业成长差别，古代农业成长不只正视产物产量和品德，还包罗食物宁静、情况掩护、生态扶植等方针，须要农艺手艺、物资手艺、装备手艺、信息手艺、工程手艺、本钱操纵手艺、生态掩护手艺等多范畴、多层面、全方位综合手艺的集成操纵。以后，我国农业科技成长具备了撑持古代农业疾速成长的前提，各地古代农业成长显现出一批科技程度高、综合树模性强的科技树模基地，如河南省鹤壁市浚县中鹤团体的2000hm2食粮高规范农田树模基地，便是古代农业出产手艺、节水浇灌手艺、农业信息化手艺和生态环保手艺集成操纵的典型。
1．5功效大拓展，农业内在加倍丰硕
跟着多量古代本钱注入和农业企业的成长，以财产化理念运营农业、以企业化体例办理农业已成为古代农业成长的新趋向。农业由传统的第一财产向一二三财产融会成长，农业成长纵向向产前、产后耽误，横向向生态休闲及文明教导办事功效拓展［5］。农业不只具备出产功效，还具备展现、教导、休会、参观和休闲办事功效，乃至把农业财产成长与本地汗青文明相连系，表现汗青农耕文明与古代生态文明的调和同一，大大丰硕了农业内在，拓展了农业功效，晋升了农业效益，成为古代农业成长的又一首要特点。
1．6园区大成长，成为古代农业成长的首要载体
天下凹凸都在把成长农业科技园区、古代农业园区和各种农业特点财产园、农业休闲参观园作为古代农业成长的榜样，经由历程园区扶植摸索古代农业成长的情势、门路和经历。在园区内，经由历程各种古代底子行动办法扶植、古代出产身分的引进和古代农业手艺的树模操纵，成立绝对完美的古代农业财产体系，打造本地古代农业成长洼地和先导区，树模动员其余农区古代农业成长。现实证实，成长各种古代农业园区是我国鞭策古代化扶植的一条胜利有用的门路。河南省现已具备国度级古代农业科技园区2家、省级园区8家，都是古代农业成长的首要树模基地。
1．7财产大会聚，成为古代农业成长的首要门路
古代农业财产是触及农业出产及产前、产后各财产配套成长的财产体系，成长古代农业便因此农业范围化出产为底子，把农产物精深加工、包装蕴藏、物流配送和配套办事等财产，在必然范围内会聚成长，组成彼此联系干系、彼此依靠、彼此撑持的财产体系的历程。财产会聚的企业越多、财产越全，财产体系越完美，古代农业成长的程度也就越高。从河南省古代农业成长的历程看，但凡古代农业成长好的处所，都是农业财产会聚度比拟高、农业财产实现集群式成长的处所。
1．8体例大改变，农业成长转型加速
跟着农业范围化程度的前进，农业成长体例加速改变，传统农业向古代农业改变的速率加速。在出产上，农业加速向专业化、范围化、规范化改变；在运营上，农业加速向企业化、财产化、信息化、品牌化改变，小农经济加速让位于范围经济，农业在底子行动办法前提、出产运营手腕、财产运营体例等方面都在加速改变。因此可知，我国农业正处于向古代农业加速转型的首要阶段。
2我国古代农业成长存在的首要题目
2．1地盘操纵的非粮非农化凸起
利欲熏心是本钱的本性，财产本钱注入农业，是为了抢占地盘这个独一不本钱化的本钱。本钱进入农业大都对准的是养殖、蔬菜、林果等高效农业财产，而不会热中食粮这类低效财产，出格是在以后地盘流转本钱较高的状态下，莳植食粮作物红利空间较小，危险较大，莳植非粮作物的预期效益较高，也是大大都地盘承包企业的挑选，地盘流转在必然程度上鞭策了地盘的非粮化。别的，有些企业在地盘流转后，经由历程成长休闲参观农业，扶植了生态餐饮、休闲文娱乃至休养休闲办事行动办法等，加速了地盘的非农化操纵。如斯下去，必将对我国食粮宁静组成潜伏要挟。
2．2财产挑选自觉和计划随便
农业出格是莳植业，可供挑选的财产和种类非常无限，莳植业中通常所说的高效农业首要是蔬菜、林果、花草、药材、食用菌等农产物莳植业，而林果、药材莳植有较强的生态地域性，食用菌受较强的本钱限定，并且各种农产物受须要总量和增添速率限定，不能够或许或许或许为疾速成长供给充沛的须要容量。企业运营农业，挑选好名目后，常常是在那里流转到地盘就在那里干，不斟酌到财产的公道计划和产物的顺应性题目，对成长甚么财产、怎样成长，贫乏与大地域计划的有用对接，存在名目挑选的自觉性和出产计划的随便性，一旦存在运营危险，会组成较大的投资和本钱华侈。如2012年夏季，天下各地显现的露地蔬菜难卖的题目，便是行动办法蔬菜面积急剧成长，邃密蔬菜供给增添，导致露地蔬菜积存的功效。
2．3失地农人的赋闲贫乏保障
地盘流转要成立在农人离乡进城实现不变赋闲的底子上，但在我国农人进城难以实现不变赋闲，或局部处于隐形赋闲状态，地盘流转的速率快于农人赋闲题目处置的速率。有些处所还存在强迫流转的题目，一旦经济成长不能为农人工供给较多的赋闲机缘，将显现多量农人没法赋闲的题目，从而能够或许或许或许激发社会题目。稳当鞭策地盘流转，必须先处置农人赋闲和社会保障题目，这是“三化”调和成长的难点和重点，也是古代农业成长中不可轻忽的题目［6－8］。
2．4农业办事体例改变滞后
跟着财产化和城镇化的加速，地盘流转须要日趋火急，农业运营主体的转换须要一批提业计划、运营指点、产物营销、手艺综合办事的综合性公司。同时，面对千家万户要成立像日本农协那样真正属于农人的专业协作经济机关，在农业信息、农业手艺、出产物资供给、出产功课、产物发卖方面供给综合配套办事。今朝，我国农业专业办事机关发育滞后，对古代农业成长办事程度还比拟低，协作经济机关扶植还处于自觉状态，贫乏当局的有用机关和规范指点，导致良多大企业流转地盘后，不晓得若何扶植和成长古代农业；泛博种粮庄家因为处于分离无助的状态，不能经由历程本身的协作协作处置地盘迷信运营题目。
3加速古代农业成长的对策思虑
3．1加强对古代农业成长的计划指点
古代农业是资金和科技粗放投入的财产，其成长须要扶植多量安稳的水、田、路及规范出产行动办法，有些行动办法因财产而差别，如蔬菜和花草财产成长须要扶植温室大棚等，一旦财产落地，其用处便不可变更。但从各地地盘流转用处看，地盘用处很能够或许或许或许随地盘操纵主体的改变而调剂，组成财产计划在必然程度上的不公道乃至紊乱。对此，必须加强计划指点，对分歧适农业全部计划请求的财产不予审批立项和流转撑持，经由历程计划，公道指点特点财产向上风地域集合计划，防止因计划不公道导致本钱操纵和投资的极度华侈。
3．2强化古代农业成长的微观政策调控
以后，地盘大范围向非粮乃至非农财产成长，必将冲破现有出产计划和款式，组成新一轮的农业财产计划平衡，出格是蔬菜、花草、畜禽养殖和休闲参观财产，其成长速率逾越须要的普通速率，必将引发产物价钱的新一轮猛烈动摇。对此，一是应加强农产物出产和市场监测统计使命，实时农产物出产和供求信息，为企业出产决议计划供给办事；二是强化农业出产和须要的变更趋向研讨，成立农业财产成长和首要产物出产预警机制，当令为财产成长亮出“红绿灯”，指点财产成长加倍感性、迷信；三是按照财产成长态势，实时调剂财产指点和搀扶政策，指点出产身分公道勾当和设置装备摆设。
3．3公道规范地盘流转
地盘流转要掩护好农人的好处，但同时也不能过分危险承包方的好处，如许才能实现延续不变的流转和财产成长。今朝河南省地盘流转价钱增添较快，良多地域每公顷地盘流转用度在15000元摆布，有些都会郊区在45000元以上，流转价钱逾越了农人本身耕作收益，承包方只要挑选成长非粮农业才有能够或许或许或许获得收益。对此，倡议过度按捺地盘流转价钱疾速下跌的势头，指点农人经由历程公道流转，保障持久不变的收益和转入方好处，实现农业的可延续成长。同时，食粮主产区应严禁流转地盘用处非粮化，尽能够或许或许削减向企业流转，可过度向种粮大户流转，首要经由历程成长协作经济机关，指点农人协作运营，实现范围经济，保障食粮出产。
3．4稳当处置失地农人赋闲
不变赋闲是幸运糊口的底子，地盘流转后，失地农人的糊口本钱响应前进，处置农人赋闲，出格是不愿、不能外出务工农人的赋闲题目成为增添农人支出的独一门路。一是当局要加强对农人的培训和教导，前进农人机关化程度，指点农报酬本能机能改变做好心思和手艺筹办。二是操纵城镇化、财产化和农业古代化中加工财产的成长，为流转地盘农人供给赋闲机缘，出格是地盘流入的企业或农人大户，经由历程反租倒包或雇工，公道支配本地农人赋闲；并指点农人自动成长办事业。经由历程处置农人的不变赋闲保障地盘流转的不变性和持久性，为地盘转入运营主体营建杰出的运营情况。
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0002-1
古代农业是绝对传统农业而言的，它是财产化成长到必然阶段的必然产物。成长古代农业，便因此本钱、物资和手艺等前进前辈身分为底子，对传统农业停止革新，实现农业的迷信化、粗放化、市场化和财产化；实现农业的高产、优良、高效和可延续成长。党的十七届三中全会明白把成长古代农业作为鞭策乡村鼎新成长的根基标的方针，提出了成长古代农业的全部思绪。阜蒙县做为农业大县，必须对峙以迷信成长观为管辖，进一步束缚思惟，更新看法，立异思绪，加速鞭策古代农业成长步调，实现富民强县。
1 废除传统掉队思惟，成立成长古代农业新理念
思惟看法的掉队是最大的掉队。加速成长古代农业，必须废除一些传统掉队的思惟，成立新的成长理念，引领古代农业的成长。
1.1 要废除小农狭窄熟悉，成立范围运营理念
以后，我县农业仍处于一家一户“单打独斗”、“小打小闹”的传统式零星运营，这类运营情势，不只倒霉于农业机器化的操纵,并且在有形傍边限定了科技奉行，经济效益不较着，农人增收迟缓。天下农业成长经历标明：成长古代农业，就必须走范围化、粗放化门路，不时前进地盘产出率、本钱操纵率和休息出产率，进一步加强农业可延续成长潜力。
1.2 要废除传统运营熟悉，成立古代运营看法
要用成长财产的理念来运营农业，办理农业，不时鞭策农业财产化。起首，要对峙以市场为导向，调优财产计划；其次，要做大做强农业龙头企业，拉长财产链条，前进附加值，实现从纯真的质料出产到最终产物上市；第三，自动培育农产物掮客人步队，组建农人专业协会，实现份散的家庭运营与大市场的对接。
1.3 废除粗放出产熟悉，成立品牌协作看法
农业规范化出产是成长古代农业的根基请求。要降服传统的粗放出产体例，安稳成立品牌便是效益的熟悉，前进农产物的协作力。一方面，要按照防治净化、优化生态的请求，鼎力奉行操纵环保节能农业新手艺，鼎力成长节俭型、环保型农业；另外一方面，要指点农人成立和加强品牌熟悉，学会打造品牌，把品牌上风转化为经济上风，充分培育、发掘一批上条理、上程度的农产物品牌。
2 消弭传统掉队情势，摸索古代农业成长新门路
2.1 鞭策地盘公道流转，鼓动勉励成长范围运营
地盘承包运营权流转，实现地盘过度范围运营，是古代农业成长的殊途同归。在不变家庭承包运营的底子上，以市场为导向，对峙“依法、志愿、有偿”准绳，经由历程租赁、转包、入股、交换等体例出让承包权，自动鼓动勉励农人将承包的地盘向农业公司流转。摸索成立地盘承包运营权流转机制，捉住中心政策撑持的机缘，挑选一个州里或几个村，自动摸索乡村地盘协作社等情势，成立地盘流转市场，鞭策地盘范围流转。同时应尊敬农人大众的成长须要，让农人自立挑选流转的东西、体例和前提，把地盘流转权真正交给农人。
2.2 奉行公司市场运作，实行当局采办办事
农业公司运营是古代市场行动，若何将市场行动与当局行动连系起来是成长古代农业的首要身分。经由历程开办农业公司和专业协作社，接纳“公司化运营、市场化运作”情势，便是找准了市场行动和当局行动的连系点，并经由历程自我成长，自立运营，自大盈亏，走出一条市场化运作的新门路。要进一步改变当局本能机能，变“以钱养人”为“以钱养事”，缔造性地推出“当局采办办事”名目。所谓“当局采办办事”便是当局把本应赐与公益的经费按必然价钱规范拨付给响应范例公司或竞标胜利的公司，这些公司按照当局请求实现出产或手艺办事使命，接管当局监视和方针查核，实行条约制办理。经由历程“当局采办办事”项方针奉行，增进了公司的成长壮大，从而加速鞭策农业古代化。
3 消弭传统掉队体例，搭建古代农业成长新平台
3.1 强化科技撑持，晋升成长程度
科技是成长古代农业的能源源泉。鞭策古代农业扶植，必须对峙用古代迷信手艺革新农业，用培育新型农人成长农业。一是搞好农业科技奉行，加强信息化扶植。自动撑持现有农业龙头企业、农人协作经济机关到场农业手艺奉行办事。加强与大专院校、科研单元的手艺协作，搞好对农业出产的手艺指点；二是加强乡村人力本钱的斥地。操纵农广校、技工黉舍、县委党校等教导网点，展开多种情势的农业科技培训，经由历程举行培训班、发放手艺资料、举行大型科技下乡勾当等体例，动员增进农人科技种养。
3.2 成立融资平台，加大金融撑持
成长粗放高效农业，必须要有充沛的资金作保障。乡村金融撑持办事体系扶植是立异农业出产办事体例的首要内容，要进一步凸起乡村金融撑持办事体系扶植计划的适用性和可操纵性。在信贷撑持乡村扶植方面，成立都会扶植投资和农业成长等两家公司，为乡村城镇化扶植和乡村公路、水利、教导等底子行动办法扶植成立融资平台。
3.3 自动搞好园区扶植。
七台河地域古代农业成长存在的题目
(一)农业财产化运营程度低一是主导财产的动员才能贫乏。七台河地域农业的主导财产以玉米加工、蔬菜储运为焦点,固然最近几年来已获得了长足的成长,可是依然存在着龙头企业的综合协作气力不强的题目,其现实完工率常常不能到达现实出产才能,且全部范围偏小,手艺立异才能弱,产物手艺含量不高,融资才能不强,难以阐扬其辐射动员感化。二是农人的全部机关化程度不高。固然七台河市今朝已成立60余个农人经济协作机关,可是全部气力较弱,范围较小,真正能起到为农人供给市场信息办事、调和企业与庄家干系感化的协作机关未几。因此大都情况下,还是分离运营。三是与龙头企业协作的农业出产基地扶植程度不高。受资金与范围的限定,出产基地的扶植全部程度不高,与龙头企业对接的才能贫乏,专业化程度不够。难以知足大市场大畅通的须要。四是地域品牌未组成。农业财产化程度的凹凸,常常经由历程地域品牌效应来动员,可是今朝七台河地域的农副产物未能组成国际着名品牌,限定了农业财产化的成长。(二)古代农业农人全部本质偏低,人材贫乏七台河市现有的乡村休息力生齿全部本质不高。在法令熟悉、手艺程度、思惟看法等方面都处于较低的程度上。停止过农业手艺教导培训的农人数目无限,与七台河地域古代大农业对高本质人材的须要仍有很大的间隔。农技奉行和手艺立异才能较弱,高手艺职员贫乏,并且职员春秋、智能、常识、性别计划仍存在很大的不公道。同时,陪同城镇化和机器化耕作的疾速成长,多量的本质不高的休息力显现,对七台河地域成长古代农业带来必然程度的阻力。(三)古代农业底子行动办法供需失衡一是供给总量贫乏。古代农业成长所需的农业底子行动办法包罗了乡村出产性底子行动办法、糊口性底子行动办法、社会成长底子行动办法、生态情况底子行动办法等方面,在曩昔的几年里,七台河地域已在差别的底子行动办法扶植上获得了加大的成绩,极大的增进了农人增收、古代农业的疾速成长,可是,与古代大农业的成长请求比拟,农业底子行动办法的供给总量上还远远不到达应有的规范。乡村糊口底子行动办法扶植中的自来水工程、通村公路、电信收集、燃气、通信等还不实现100%的乡村须要。乡村社会成长底子行动办法扶植中的后代教导、卫生情况、福利行动办法等方面仍滞后。乡村医疗行动办法扶植资金投入贫乏。当局医疗卫生资金投入远低于于GDP10%的增添速率。乡村生态情况底子行动办法扶植中水土办理、生态掩护、能源革新等行动办法扶植都不能顺应古代农业成长的须要。二是供需计划失衡。在七台河现展搀扶政策的有用实行的底子上,农业底子行动办法扶植有了很大的结果,但因为汗青欠账题目,和七台河所辖的差别地域的经济成长程度的限定,七台河地域农业底子行动办法的供需仍未平衡,出格在供需计划方面。农业底子行动办法外部组成计划不公道。大都地域以交通、水利、供电等农业底子行动办法为扶植重心,轻忽后代教导、卫生环保、燃气等农业配套底子行动办法的扶植。首要是因为局部地域办理职员偏向于生效快、政绩凸起的行动办法扶植,如能够或许或许或许量化的的通村公路行动办法等不惜统统价格停止扶植,而对干系到全部农业久远性计谋性的农业行动办法的扶植,却一拖再拖。如触及到农人全部本质前进的乡村义务教导行动办法,常常以经费等捏词不予扶植。连系阶段性的成长思绪,有方针地重点成长某些农业行动办法是能够或许或许或许的,但不能侵害了农人的焦点好处。农业底子行动办法扶植不调和好远期与近期的干系。古代农业的成长、农人糊口品德的前进都须要有杰出的乡村底子行动办法作为底子前提,但因为下层当局官员过量的存眷其政绩,加上干部任期的限定,经济增添方针的请求,使得局部官员一味夸大GDP增添,疏忽了财产计划优化、社会效益的内容,因此在乡村底子行动办法扶植上产生短时间行动,正视生效快的底子行动办法扶植,避开久远的生效慢的底子行动办法扶植。局部地域轻忽农人急需的、古代农业成长必备的底子行动办法扶植,如农技奉行、教导培训、情况整治等底子行动办法成长滞后。
题方针成因及影响身分阐发
(一)农业政策运转体系与古代农业成长不调和一是政策拟定关头的信息办理、展望、迷信决议计划等。二是政策履行关头的政策履行力不强。因为不对履行客体的客观志愿停止充分的查询拜访,阐扬政策履行客体———农人在政策拟定、履行、监视中的自动感化;不充分熟悉政策履行中的各种影响身分;加上政策履行主体的才能不强、本质不高,履行手腕简略、自动,产生了不须要的障碍,使政策在履行历程中偏离了政策的预约方针。三是政策的反应关头政策体系不完美。古代农业成长是未来农业成长的趋向,对古代农业成长撑持的根基方针是清楚而果断的。可是对古代农业成长历程中显现的新题目还不清楚的政策撑持体系,其相干配套政策的撑持办法的出台远远滞后于社会成长的须要。(二)庄家小范围运营与古代农业成长不调和庄家小范围运营的传统农业成长情势,限定了古代农业成长的底子前提,古代农业成长须要大范围的运作体例,该当以范围经济为底子。因此,这一不调和的抵触导致农业财产化运营程度偏低。加上农人经济协作机关数目未几,机制不健全,全部气力较弱,范围较小,不能真正起到为农人供给市场信息办事、调和企业与庄家干系感化的首要感化,带头才能强的协作机关未几。因此大都情况下,还是分离运营。(三)农人培训与教导体系与古代农业成长不调和古代大农业须要有高本质的农人及手艺职员与之相顺应,而高本质的农人是在杰出的教导培训体系才能显现的,以后的农人手艺培训的体例过于单一,并且不完美的机制和体系,很难顺应农人本质前进的须要,没法知足古代农业成长对新型高本质农人的全部须要,因此,农人培训与教导体系与古代农业成长之间的不调和抵触使农人本质没法较快的前进,全部本质偏低。(四)古代农业资金投入及操纵效力与古代农业成长不调和农业底子实行的供需平衡离不开充沛的资金投入,和较高资金操纵效力。今朝组成乡村底子行动办法供给贫乏,须要失衡的缘由就在于古代农业成长所需的资金贫乏,并且存在着多量的资金华侈和效力低下的状态。在资金的拨付上,法式烦琐,周期较长。在资金的操纵上,反复扶植景象严峻。在资金的羁系上,存在贫乏与缝隙。这些组成资金的操纵效力低,难以组成平衡的底子行动办法供给,与古代农业成长之间不调和的抵触成为首要的影响身分。
山东是农业强省，上风地位无可争议。山东农业之以是能够或许或许或许在天下竞相成长大潮中组成上风地位，得益于对古代农业成长趋向的把握，得益于在农业计划调剂、农业财产化、农业科技化、内向型农业等方面博得先机。经历告知咱们，古代农业成长体例对革新传统农业、斥地农业成长新境地，具备不可替换的决议性感化，是今世农业成长的必然取向。以后，我省农业成长已进入冲破传统瓶颈、首创古代农业成长新门路的关头期间，完全挣脱农业在三次财产中的弱势地位，鞭策农业综合出产才能跨上新台阶，再造山东农业成长新上风，是加速经济文明强省扶植不可贫乏的一环。在新的汗青阶段再创山东农业新光辉，必须当真贯彻落实三中全会对自动成长古代农业、前进农业综合出产才能的各项安排，充分熟悉成长古代农业的极度首要性，慎密连系山东农业成长现实，拿出有用行动，自动开辟朝上前进，尽力首创全省农业成长新场合排场。
一、从构建城乡一体化新款式的计谋高度，深切熟悉成长古代农业的严重意思和首要感化
党的十七大报告明白提出：要加强农业底子地位，走中国特点农业古代化门路，成立以工促农、以城带乡长效机制，组成城乡经济社会成长一体化新款式。十七届三中全会再次夸大：新情势下鞭策乡村鼎新成长，把扶植社会主义新乡村作为计谋使命，把走中国特点农业古代化门路作为根基标的方针，把加速组成城乡经济社会成长一体化新款式作为底子请求。成长古代农业是新乡村扶植的首要使命，在兼顾城乡成长、构建一体化新款式中具备首要地位和严重感化。
一是，贯彻落实迷信成长观的根基请求。迷信成长观的根基请求是周全调和可延续成长。成长生态农业、轮回农业，完本钱钱粗放节俭、情况友爱和可延续成长，是古代农业成长的根基标的方针，也是农业贯彻落实迷信成长观的详细表现。
二是，延续增添农人支出的首要门路。增进农人延续增收是“三农”使命的底子动身点和落脚点。古代农业是用古代科技和装备武装、接纳前进前辈办理的高投入高产出效益型农业。经由历程成长古代农业、培育提拔农人增收的古代财产体系，便能够或许或许或许充分发掘农业外部增收潜力，实现农业减产增效和农人增收。
三是，周全晋升农业协作力的无力行动。古代农业是到场国际外市场协作的开放型农业。农业财产化、规范化、机关化、科技化、市场化、信息化、国际化是古代农业的首要标记。经由历程深切鞭策农业财产化运营,加速实行农业规范化出产,不时前进农业机关化程度，鞭策农业信息化和国际化历程，就会敏捷鞭策农业财产优化进级，周全晋升农业的综合本质和国际外市场协作力。
四是，结壮鞭策新乡村扶植的首要撑持。新乡村扶植的全部方针请求是：出产成长、糊口余裕、乡风文明、村容整齐、办理民主。出产成长是前提和底子，不出产成长，就不能够或许或许或许实现别的方面的成长方针。经由历程成长古代农业、不时强化新乡村扶植的财产撑持和物资底子，便能够或许或许或许实现新乡村扶植的稳步结壮鞭策。
因此，成长古代农业，对修建**地域成长新洼地、打造地域增添极、实现迷信成长逾越成长，意思严重、相当首要。
二、对峙用辩证的概念阐发题目，精确把握**古代农业的成长近况和程度
颠末鼎新开放30年出格是进入“十五”以来，我市传统农业加速向古代农业迈进，以科技化、财产化、机关化、市场化为首要标记的古代农业框架开端组成，但用辩证概念阐发研判，能够或许或许或许说，我市古代农业成长成绩与抵触题目并存，全部成长程度不高，上风不够凸起，特点不较着、财产协作力不强，远不顺应新乡村扶植和城乡兼顾成长的请求。
（一）既要看到农业产出程度有了较大幅度前进，又要看到延续晋升农业综合出产才能的使命依然沉重。20*年全市农林牧渔业总产值到达505.5亿元，比1978年增添了38倍；粮棉油、瓜菜、畜产物、果品、水产物等首要农产物产量均有较大幅度增添。可是该当看到，跟着财产化、城镇化历程的加速鞭策，耕地面积削减和生齿增添的趋向不可逆转，人地抵触凸起；农业底子依然懦弱，抗御严重天然灾难的才能不强，前进农业综合出产才能、确保农产物有用供给的使命依然沉重。
（二）既要看到农人支出有了较快增添，又要看到对峙农人延续增收、慢慢减少城乡支出差别的难度较着加大。20*年全市农人人均纯支出到达5965元，延续4年对峙了两位数增添,但城乡住民支出之比依然高达2.6:1,但同时看到，在延续四年高基数增添的底子上，加上，受国际金融危急影响、经济成长速率较着放缓的情况下，可否对峙农人延续增收、慢慢减少城乡住民支出差别确切使人堪忧。
（三）既要看到农业出产前提有了较大改良，又要看到农业底子行动办法软弱的场合排场不底子改变。固然跟着各级对农业底子行动办法扶植投入的不时增添，农业出产前提有了较着改良，但全部上看，农业底子不牢、潜力贫乏、装备掉队、首要靠天用饭的场合排场不获得底子改变。农业底子行动办法扶植汗青欠账多、行动办法掉队不配套、防灾抗灾才能不强。农业底子行动办法扶植还远没过关，延续对峙农业乡村经济成长好情势的难度愈来愈大。
（四）既要看到农业科技有了长足前进，又要看到农业成长体例掉队的抵触依然凸起。最近几年来，跟着农业科技功效的奉行操纵，农业成长的科技含量不时前进，但传统农业比重依然偏高，农业出产运营体例粗放、掉队的抵触依然凸起，操纵古代科技革新传统农业的使命依然艰难。
（五）既要看到农业财产化运营有了较着晋升，又要看到延续深切农业财产化运营难度愈来愈大。颠末量年对峙不懈尽力，农业财产化程度有了较着晋升。全市范围以上农业龙头企业成长到790余家，发卖支出到达400亿元以上，动员基地450万亩、养殖范围1.5亿头只、庄家100万户，但农业龙头企业全部范围小、条理程度低、辐射动员才能弱、财产链条短、财产体系不健全、好处连接机制不完美的题目依然凸起。深切农业财产化运营、成长古代农业的使命依然艰难。
同时，也应看到：党的十七届三中全会精力的深切贯彻落实和深切进修现实迷信成长观勾当的周全展开，各级对“三农”正视程度愈来愈高，古代农业成长的空气愈来愈浓；为有用应答国际金融危急，国度实行自动的财务政策和过度宽松的货泉政策，把农业乡村作为扩展内需保增添的投入重点和首要取向，古代农业成长的政策情况愈来愈好，这些都为下步古代农业成长供给杰出前提。
三、深切贯彻落实迷信成长观，出力构建**特点的古代农业财产体系
迷信成长观第一要义是成长，请求对峙把成长乡村出产力放在首位，加速成长古代农业。迷信成长观焦点因此报酬本，请求对峙把增添农人支出作为农业乡村使命的底子动身点和落脚点，鼎力培育提拔农人增收的古代财产体系。迷信成长观根基请求是周全调和可延续成长，请求对峙经济社会生态效益同一,鼎力成长高产优良高效生态效益型古代农业。迷信成长观底子体例是兼顾兼顾，请求对峙多措并举，加速鞭策古代农业成长。
市委十一届四次全部集会经由历程的《对加速鞭策全市乡村鼎新成长的实行定见》，成立了扶植特点畜牧大市、海水渔业强市、生态农业名市的斗争方针，这是安身**现实作出的严重计谋安排。成长特点畜牧业，壮大做强海水渔业，成长以高产高效为方针的生态农业，是走中国特点农业古代化门路在**农业上的详细表现，是我市农业计划计谋性调剂的深切和延续，是农业可延续成长的客观须要，是扶植具备光鲜**特点古代农业的准确挑选。
我市已根基具备扶植**特点古代农业的根基前提和财产底子：从财产底子看，颠末量年来锲而不舍地对农业计划实行深度调剂和上风特点财产产物深度培育提拔斥地，全市特点上风财产范围不时壮大、财产底子不时加强，并且培育提拔了一多量前进前辈典型、自动了良多丰硕的现实经历。从全省地位看：我市农业在全省占有首要地位，畜牧业，处所名优种类浩繁，终年产值和肉类产量别离占全省的1／10；渔业，我市具备南方最大的海水湖，海水产物产量位居全省第一，占全省的1／4；莳植业，食粮、棉花产量占全省1／10。从所处区位看：我市是南水北调工程的首要通道，既是生态扶植的敏感区和懦弱区，又是生态扶植的重点地带，成长生态农业既是客观请求，也是必然挑选。总之，我市具备扶植成长**特点古代农业的靠得住底子和诸多有益前提。
**特点古代农业财产体系的全部构思：（**特点古代农业的样子）鼎力斥地鲁西黄牛、小尾寒羊、微山麻鸭等处所畜禽劣种，尽快组成种类本钱充分斥地、出产计划公道、范围上风凸起、加工体系健全、品德宁静靠得住、品牌效益凸显、市场协作力强的特点畜牧大市。安身**海水本钱丰硕的现实，加速成长生态、高效、品牌渔业，尽力做大做强微山湖系列品牌，尽快组成宜渔本钱充分操纵、产物计划优化、财产体系健全、品牌上风凸起、产量和效益位居天下前线的海水渔业强市。对峙以优良宁静为前提、古代科技为撑持、高产优良高效为方针，鼎力成长无机农业、轮回农业，尽力拓展农业多种功效，尽快建成农业规范化程度高、市场协作力强、产出效益凸起、本钱节俭、情况友爱、可延续成长的生态农业名市。经由历程特点畜牧大市、海水渔业强市和生态农业名市扶植的鞭策，动员前进全市农业水利化、机器化和信息化程度，前进地盘产出率、本钱操纵率和农业休息出产率，前进农业全部本质、效益和协作力，加速修建**特点古代农业财产体系。
**特点古代农业财产体系扶植重点：特点畜牧大市扶植，以斥地掩护九大处所畜禽劣种本钱为依靠，重点成长“四畜两禽”，即鲁西黄牛、优良生猪、小尾寒羊、**青山羊和肉鸭、蛋鸭。扶植“三区一带”，即西部牛羊财产区、中部肉鸭财产区、东部生猪财产区和沿湖蛋鸭财产带。培育提拔“六大品牌”，即鲁西黄牛、**优良生猪、小尾寒羊、**青山羊和绿源肉鸭、微山麻鸭。海水渔业强市扶植，出力修建养殖、加工、畅通三大龙头企业集群，打造湖区、库区、采煤陷落区、水池养殖区和沿黄斥地域五大高规范安康养殖基地，健全完美科技立异与奉行、水产物品德羁系、渔业情况监测、水产苗种检疫、水生动物疫病防控、渔政法令办理、渔业危险救济七大撑持体系，实现迷信化、规范化、财产化、品牌化、国际化、法制化、生态化、行动办法化、范围化九化渔业成长款式。生态农业名市扶植，经由历程实行“两减三保”、农业烧毁物综合操纵、乡村可再生能源斥地操纵、农产物品德宁静晋升、旱作农业与节水浇灌、植被绿化与水土对峙、古代农业功效拓展七大工程，实现农业计划优化、出产历程洁净、生态手艺迷信、产物品德宁静的可延续农业出产体系。
**特点古代农业财产体系扶植根基准绳和扶植重点：成长古代农业、修建**特点古代农业财产体系，应遵守最大限定阐扬本钱上风、当局指点和市场导向相连系、财产体系调和成长、经济社会生态效益同一准绳。按照着眼久远、安身以后的请求，构建**特点古代农业财产体系要凸起抓好以下几项重点：
（一）对峙用古代物资前提装备农业，鼎力展开农业底子行动办法扶植，出力夯实古代农业财产体系的物资底子。发财的物资装备前提，是古代农业区分于传统农业的首要标记。着眼夯实古代农业成长的物资底子，重点抓好农田水利行动办法扶植、农业机器化成长和乡村生态情况扶植。
（二）对峙用古代迷信手艺革新农业，鼎力鞭策农业科技前进，不时强化古代农业财产体系的科技撑持。加速农业科技前进，在健全完美高效力农业科技立异体系和奉行办事体系的底子上，重点环绕特点畜牧业、海水渔业和生态农业成长的关头性手艺困难，实行连系攻关、集合冲破，集成配套、集合奉行，不时强化古代农业成长的科技撑持。
（三）对峙用古代财产体系晋升农业，鼎力鞭策农业财产进级，不时拓展古代农业财产体系的多种功效。在古代经济手艺前提下，农业功效已由纯真的食物保障向质料供给、赋闲增收、生态掩护、文明传承等多范畴耽误。扶植古代农业，就必须正视斥地农业的多种功效，鞭策农业计划不时进级、财产形状不时丰硕、比拟效益不时晋升。在确保食粮和农产物宁静的前提下，鼎力培育提拔成长特点财产和休闲参观、生态游览、生物资能源等新兴财产。
韩长赋夸大，我国正处在财产化、城镇化深切鞭策的汗青期间，城镇生齿比重延续回升，国民糊口程度不时前进，工农城乡干系产生深切变更，夯实农业底子、保障都会成长、加速农业古代化步调面对新的机缘和挑衅。自动成长都会古代农业是保障大中都会农产物有用供给和市场不变的客观须要，是加速我国农业古代化扶植的客观须要，是改良都会生态人居情况的客观须要，是增进农人赋闲增收的客观须要，是实现“三化同步”的客观须要。现实证实，都会古代农业在办事都会、繁华乡村、敷裕农人、掩护生态、传承文明等方面具备不可替换的首要感化。
韩长赋指出，要进一步明白成长都会古代农业的全部思绪和重点使命。成长都会农业，要按照《天下古代农业成长计划》的请求，遵守古代农业成长的遍及纪律和都会农业成长的现实须要，把兼顾城乡成长作为根基方略，把保障首要农产物宁静有用供给和增进农人增收作为首要使命，把堆积前进前辈出产身分作为首要手腕，把立异体系体例机制作为壮大能源，不时优化计划计划，斥地农业多种功效，加速改变成长体例，增进财产转型进级，前进农业综合效益，争夺领先根基实现农业古代化。
一、充分熟悉成长都会古代农业的首要意思
我国正处在财产化、城镇化深切鞭策的汗青期间，城镇生齿比重延续回升，国民糊口程度不时前进，工农城乡干系产生深切变更，夯实农业底子、保障都会成长、加速农业古代化步调面对新的机缘和挑衅。自动成长都会古代农业是保障大中都会农产物有用供给和市场不变的客观须要，是加速我国农业古代化扶植的客观须要，是改良都会生态人居情况的客观须要，是增进农人赋闲增收的客观须要，是实现“三化同步”的客观须要。现实证实，都会古代农业在办事都会、繁华乡村、敷裕农人、掩护生态、传承文明等方面具备不可替换的首要感化。
二、进一步明白成长都会古代农业的全部思绪和重点使命
成长都会农业，要按照《天下古代农业成长计划》的请求，遵守古代农业成长的遍及纪律和都会农业成长的现实须要，把兼顾城乡成长作为根基方略，把保障首要农产物宁静有用供给和增进农人增收作为首要使命，把堆积前进前辈出产身分作为首要手腕，把立异体系体例机制作为壮大能源，不时优化计划计划，斥地农业多种功效，加速改变成长体例，增进财产转型进级，前进农业综合效益，争夺领先根基实现农业古代化。“十二五”全部方针是，力图经由历程3～5年的尽力，把都会农业扶植成为都会“菜篮子”产物首要供给区、农业古代化树模区、农业前进前辈出产身分堆积区、农业多功效斥地榜样区、乡村鼎新先行区，大幅晋升都会首要农产物供给保障才能和农人支出程度。
跟着我国古代化历程的鞭策，农业古代化的成长也愈来愈首要，愈来愈关头。传统的农业成长情势已不能知足现阶段的出产请求，以是，农业古代化成长被慢慢归入轨道，这是出产力成长的请求，是周全扶植小康社会的须要，更是落实迷信成长观、构建调和社会的必然前提。农业成长由传统向古代化的改变，其成长情势简直定非常首要，它在必然程度上决议着古代农业成长的标的方针。别的，领会成长中的政策须要非常须要。一系列相干政策的实行，能保障成长的顺遂停止。本文就古代农业的成长情势和政策须要试做会商，为我国古代农业的成长供给了参考。
一、我国古代农业成长情势
1、内向型创汇农业情势
这类情势首要针对内地地域，因此其杰出的地舆地位上风，成长水产养殖，和各种优良花草、生果、蔬菜等的培育，其方针在于高品德农产物的加工出口。这类农产物出产、加工的体例属于资金和手艺麋集型，不只能够或许或许或许使农业成长程度晋升，还能增进地域经济的成长，使农人支出延续增添。
2、都会农业情势
这类情势是对本钱丰硕的大中都会郊区来讲的，这里固然生齿绝对麋集，地盘本钱严重，可是其具备杰出的农业出产前提，不只手艺前进前辈，并且具备综合出产才能和高本质的休息者。它能够或许或许或许经由历程多种体比方调剂财产计划、优化出产计划等实现农业成长古代化。一方面，做好农副产物向都会供给，另外一方面，努力成长第三财产，前进了出产效力，使农人延续增收。
3、上风农产物财产带情势
因为各种农作物对成长情况须要差别，以是农业部特地规定了上风农产物区，对上风农产物别离停止莳植。这不只使农产物产量增添、品德前进，并且，组成的范围化出产，能够或许或许或许动员一系列相干财产的成长，也带来了良多赋闲机缘。
4、本钱综合斥地情势
这类情势须要市场做领导，并且配合本地本钱来挑选成长财产的一种复合农业，具备平面型、粗放化、多条理的特点。本钱综合斥地使出产范围化，本钱获得公道操纵，合适古代化农业的成长特点。
二、我国古代农业成长的政策须要
1、增添科技立异驱能源，实现出产体例古代化
农业古代化的成长，离不开迷信手艺的鞭策。如许才能使出产体例更前进前辈，到达减产出、高品德的方针。跟着经济成长、国民糊口程度前进，人们对农产物资和量都提出了更高的请求，要想处置题目就必须要依靠科技的成长，实现出产体例的古代化。这更离不开国度、当局的鼎力撑持，不只要赐与农业科技必然的政策搀扶，努力于前进农业科技功效转化率，更要在手艺的奉行与前进凹凸工夫，赐与相干的政策撑持。
2、实现休息出产高效性，前进产出才能
这一政策须要不只要鉴戒发财国度的经历，更要按照国情拟定好我国的成长战略：一方面，的深切须要延续，并且要保障地盘按范围运营成长；另外一方面，撑持农业协作机关的成立，使农业向着财产化运营成长；别的，保障农业不变成长，农人支出增添。相干的政策包罗，农业补贴机制的健全与完美，各种以农人赋闲为主的财产成长和一系列的培训政策等。
3、改变当局本能机能，实现出产前提优化
为了优化古代农业成长的前提，当局本能机能的阐扬起到了关头的感化，即必须保障成长的每关头的顺遂停止。相干水利政策的实行非常须要，不只要加强对江河湖的办理，做好防洪排涝的使命，还要公道分配水本钱，斥地节水浇灌装备。将生态农业成长提上日程，实现古代农业可延续成长。
4、加强休息者本质培育，转移残剩休息力
提出相干鼓动勉励政策，实现休息力公道畅通。为进城务工并且支出不变的乡村住民予以相干政策撑持，拓宽限定，同时对投身乡村成长的都会有志青年，赐与倡导鼓动勉励，让他们将前进前辈的人力本钱和手艺带到乡村，对古代农业成长起到很好的鞭策感化。
5、实现各地域平衡成长，阐扬地域上风
因为各地域地舆地位差别，再加上持久以来成长上组成的差别，各地域农业成长上有必然差别。为了这类状态获得减缓，国度和当局必须予以必然的政策撑持，鼎力鞭策掉队地域的农业成长，经由历程资金撑持、手艺撑持、周边地域动员等一系列手腕，完全阐扬地域上风，实现各地域古代农业平衡成长。
6、公道操纵本钱，成长地域间贸易
择要：概述了古代农业的首要内在与根基特点，论述了古代农业成长背景下对农业高职人材的专业、常识、本质与才能请求。在此底子上，提出了古代农业成长背景下农业高职人材的培育战略。
关头词 ：古代农业；农业高职院校；人材培育
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）09-0025-04
作者简介：徐娟（1976—），女，湖南益阳人，湖南情况生物职业手艺学院商学院讲师，研讨标的方针为高职教导与企业运营办理。
基金名目：天下农业职业教导“十二五”科研课题“高职农业类专业先生职业才能与职业本质培育的研讨与现实”（名目编号：148）
古代农业出产显现出范围化、财产化、规范化、机器化、科技化、信息化、生态化、国际化的特点，正朝着高科技农业、多功效农业、可延续农业、规范化农业、信息化农业、工场化农业标的方针成长。农业高职院校应自动顺应古代农业成长须要，多条理、多情势、多渠道培育差别规格的农技人材；要面向乡村经济、面向农业出产、面向农人兄弟，走一条多方位、多条理办学的门路。
古代农业的首要内在与根基特点
（一）古代农业的首要内在
我国原国度迷信手艺委员会对古代农业的内在分为三个范畴来表述：产前范畴，包罗农业机器、化肥、水利、农药、地膜等范畴；产中范畴，包罗莳植业（含种子财产）、林业、畜牧业（含饲料出产）和水财产；产后范畴，包罗农产物产后加工、蕴藏、运输、营销及收支口贸易手艺等。从上述界定能够或许或许或许看出，古代农业不再范围于传统的莳植业、养殖业等局部，而是包罗了出产资料财产、食物加财产物级二财产和交通运输、手艺和信息办事品级三财产的内容，原本的第一财产扩展到第二财产和第三财产。古代农业成为一个与成长农业相干、为成长农业办事的财产群体。这个环绕着农业出产而组成的庞杂的财产群，在市场机制感化下，与农业出产组成不变的彼此依靠、彼此增进的好处配合体。
今朝，人们遍及以为：古代农业便是用古代运营体例、古代迷信手艺、古代办理手腕和古代物资装备前提武装农业，集市场化、迷信化、机关化、行动办法化、机器化、粗放化、信息化、社会化等诸多特点为一体的农业成长情势，是慢慢走向商品化、市场化的农业。古代农业的焦点是迷信化，特点是商品化，情势是专业化，标的方针是延续化，方针是财产化。
（二）古代农业的根基特点
市场化程度日趋成熟 市场机制在本钱设置装备摆设中起着主导感化，市场体系日趋完美，农产物商品率获得史无前例的前进。农业冲破了外部物资轮回的范围性进而实现物资的开放式轮回，从自给农业成长为市场化农业。
财产体系日臻完美 农业成长冲破了产销摆脱、局局部割、城乡边界较着等范围性，使农产物的出产、加工、发卖等各关头走向一体化，农业与财产、贸易、金融、科技等差别范畴彼此融会，城乡经济社会调和成长，农业财产链条大大耽误，农产物市场大为拓展，慢慢组成了农业专业化出产、企业化运营、社会化办事的款式。
财产装备遍及操纵 跟着古代财产的成长，农业出产各个关头和全部历程慢慢由古代机器代替人力、畜力及手工东西。农田水利化、农地园艺化、农业行动办法化和交通运输、能源传输、信息通信等的收集化、古代化成为古代农业成长的根基趋向。
前进前辈科技遍及操纵 生物手艺和信息手艺慢慢渗入到农业的各个范畴，农业科研的范畴和范围不时扩展，农业出产的深度和广度不时拓展，农业的可控程度大大前进，农业减产依靠科技前进来实现。同时，乡村休息者本质的遍及前进，也正成为鞭策古代农业成长的壮大能源。
生态情况遭到正视 正视农业经济与生态情况的调和成长，农业的可延续成长愈来愈遭到遍及的存眷和正视，正成为古代农业成长的新理念和新趋向。
古代农业成长背景下对农业
高职人材的常识、本质与才能请求
（一）古代农业对农业高职人材的专业请求
与传统农业比拟，古代农业的专业须要有了很大变更，由曩昔的以出产为主变成此刻的出产、加工、运营、办事多种专业并举。归纳综合起来，首要有以下几类：（1）农业手艺类专业人材，包罗农学专业、园艺专业、行动办法农业专业、园林手艺专业、水产养殖专业、畜牧兽医专业等。（2）生态环保类专业人材，包罗农业生态专业、情况监测与办理手艺专业、农业情况掩护手艺专业、农产物品德检测专业等。（3）食物加工类人材，包罗食物加工手艺专业、食物养分与检测专业、食物贮运与营销专业等。（4）畅通办事类专业人材，包罗物流专业、市场营销专业、电子商务专业、生态游览专业、参观农业专业等。（5）工程机器类专业人材，包罗水利工程专业、浇灌与排水手艺专业、电机装备运转与掩护等。（6）运营办理类专业人材，包罗经济办理专业、工商企业办理专业等。
因为古代农业的外局部工愈来愈细，对人材的专业须要不只表现为差别专业的差别，并且也表现出同种专业差别条理之间的差别。以出产类专业为例，它既须要研讨型的高科技人材为其成长供给现实与迷信手艺的延续能源，也须要操纵型、奉行型和办事型人材将迷信手艺转化为现实出产力，实现农业成长、乡村前进和农人增收。
（二）古代农业成长对农业高职人材的常识请求
常识是才能和本质的载体，不丰硕的常识，不能够或许或许或许有较强的才能和较高的本质。人材的常识计划大抵包罗文明底子常识、专业底子常识、专业手艺常识、专业拓展常识等，前二者组成底子常识，后二者组成专业常识。对高职人材来讲，具备必备的文明底子常识和专业底子现实，不只是胜任以后手艺麋集型岗亭的须要，并且是常识再生和迁徙，进一步进修与前进以顺应未来岗亭变更的动身点。详细而言，农业高职人材应具备以下常识计划：
文明底子常识 文明底子常识是高职人材必备的根基常识，请求具备必然的政治、哲学、法令、公函写作、文秘、体育、计较机、英语、收集等方面的常识。
专业底子常识 专业底子常识是所学专业必备的根基常识，是专业进修的底子，同时，对先生走向使命岗亭以后的成长有着首要感化。比方，园艺专业先生必须具备必然的化学阐发、动物与动物心思、泥土肥料、农业微生物、遗传学等专业底子常识。
专业手艺常识 指的是所学专业范畴内的相干手艺常识。比方，园艺专业首要有蔬菜莳植及育种、果树莳植与育种、行动办法园艺等根基常识。同时，还要实时领会专业范畴里的最新常识，以顺应敏捷成长的古代农业须要。
专业拓展常识 指的是所学专业范畴以外的跨专业或附近专业的常识。比方学农学的先生必须把握根基的动物掩护、园艺等专业的常识，领会动物迷信与动物医学方面的根基常识，如许才能在现实的农业出产范畴较好地展开使命。
（三）古代农业成长对农业高职人材的才能请求
古代农业成长请求农业高职人材具备以下六种才能。
专业才能 指的是在所学专业范畴里的专业焦点才能。比方，兽医专业先生的专业焦点才能是动物疾病的诊断与防治；园林手艺专业的专业焦点才能包罗园林动物养护才能、园林工程设想才能、园林工程施工才能、园林工程办理才能等。
现实才能 指的是保障个别顺遂操纵已有常识、手艺去处置现实题目所必须具备的那些心思和心思特点。它是对个别处置题方针历程及体例上间接起调理节制感化的个别心思和心思特点的总和，是一个庞杂而同一的身心能量体系。这一体系包罗着四个根基组成身分：现实念头、普通现实才能身分、专项现实才能身分和情境现实才能身分。对先生现实才能的培育该当以现实才能计划为按照。
立异才能 指的是操纵现实常识，在迷信、艺术、手艺和各种现实勾当范畴中不时供给具备经济代价、社会代价、生态代价的新思惟、新现实、新体例和新发现的才能。立异才能是古代农业财产优化进级的焦点。古代农业成长范畴的立异，首要包罗农业出产手艺立异、农业出产办理情势立异等。
创业才能 《教导部对鼎力鞭策高档黉舍立异创业教导和大先生自立创业使命的定见》明白请求，立异创业教导要面向全部先生，融入人材培育全历程。古代农业成长请求农业高职人材成立创业理念、加强创业熟悉、把握创业手艺、前进创业才能，在农业财产现实中前进运营程度、扩展运营范围、领办经济协作机关、开办农业企业，在现实中培育培育一批古代农业企业家，为古代农业成长和社会主义新乡村扶植供给无力的人材保障和智力撑持。
团队协作才能 是指成立在团队的底子之上，阐扬团队精力、互补协作以到达团队最大使命效力的才能。对团队的成员来讲，不只要有小我材能，更须要有在差别的地位上各展其长、与其余成员调和协作的才能。古代农业财产成长要依靠古代农业财产手艺体系立异团队，才能在办事财产成长、鞭策科技前进等方面阐扬首要感化。
职业迁徙才能 职业迁徙是指人们跟着社会前进和协作加重，冲破平生只维系于静态的一次性职业岗亭的情势，停止跨岗亭、跨职业、跨行业的职业变更。职业迁徙才能也可称为通用手艺，是职业主体将所处置职业的常识操纵到新情境、处置新题目时表现出的一种本质和才能，包罗对新情境的感知和处置才能、旧常识与新情境的跟尾才能、对新题方针认知和处置才能等。迁徙才能是职业生活生计中专业手艺以外的才能，它能顺应岗亭须要的不时变更，是陪同人毕生的可延续成长才能。
（四）古代农业成长对农业高职人材的本质请求
古代农业的一个首要标记便是从业职员本质的古代化。古代农业成长对农业高职人材的本质请求包罗以下四个方面。
思惟品德本质方面 请求成立准确的人生观、代价观和天下观，有激烈的社会义务感。成立大农业看法、大生态熟悉、大情况熟悉，具备脚结壮地、艰辛斗争、享乐刻苦、甘于贡献的精力。要爱农、学农、乐农，自动承当起改变乡村、农人和农业近况的义务，做古代农业财产成长的带头人。
专业本质方面 要成立松散的迷信精力，甘于摸索的孤单，经得起使命中失利的磨练。有敏感的市场熟悉、立异熟悉、创业熟悉，有自动的开辟精力、朝上前进精力和立异精力。要朝着懂手艺、会办理、善运营的复合型人材方针迈进。
文明本质方面 要具备较高的文明素养，既有包容天下优异文明的襟怀胸襟，更有担当和阐扬优异民族文明的义务感与高傲感。能对峙一种杰出的心态，襟怀胸襟宽阔，目光弘远，酷爱天然，追求调和。
古代农业成长背景下农业高职人材的培育战略
（一）改变教导思惟，了了办学定位，构建顺应古代农业财产成长的办学顶层设想
农业高职院校要对峙“以办事古代农业财产为主旨、以赋闲为导向、走产学连系成长的门路”的办学请求，自动承当办事处所乡村经济成长体例改变和古代农业财产体系扶植的时期义务，以办事“三农”与社会主义新乡村扶植为动身点，以培育顺应古代农业财产化出产、加工、畅通与办事须要的懂手艺、会办理、善运营的复合型特地人材为己任，成立以市场为导向、以先生为主体、以本质为底子、以才能为本位、以立异创业为方针的新教导思惟，成立大财产观、大综合观、大市场观，不时深切教导讲授鼎新与人材培育情势鼎新，晋升先生的职业才能与职业本质，构建顺应古代农业财产成长的办学顶层设想。
（二）对接古代农业财产，打造涉农特点专业（群），知足古代农业财产计划调剂和优化进级须要
作为农业高职院校，要对接古代农业财产，打造特点专业（群），耽误专业链，知足古代农业财产计划调剂和优化进级须要。要在加强原有莳植类、养殖类等上风专业类群扶植的底子上，按照财产进级和计划调剂须要，增设参观农业、绿色食物出产与检测、食物加工、生态游览、物流办理、市场营销、工商企业办理等古代办事业方面的新专业。组成与古代农业财产化出产、农产物加工、畅通与办事相顺应的特点专业群。比方，以畜牧兽医为代表的农业手艺类特点专业群、以园林手艺为代表的情况丑化类特点专业群、以食物加工手艺为代表的农产物加工办事类特点专业群、以物流办理为代表的畅通办事类特点专业群、以工商企业办理为代表的运营办理类特点专业群等。
（三）实行系列培训工程，展开手艺征询办事，晋升办事处所地域经济社会成长与办事三农的才能
实行系列培训工程 一是实行农业企业员工（农人）培训工程，出力培育和培育一支憬悟高、有文明、懂手艺、善运营的手艺骨干步队；培育一批办事古代农业主体的优异企业家；培育一支精壮的经历人步队，重点培训农人自办的各种畅通机关的带头人和营业职员。二是实行农技奉行职员培训工程，周全前进农技奉行职员的专业常识和营业素养，培育一支顺应古代农业财产成长须要、具备较高营业素养、较强贡献精力的农技奉行步队。三是实行乡村下层干部培训工程，侧重培育与晋升乡村下层干部顺应市场经济的才能、依法行政才能、农业信息处置才能和操纵农业科技的才能。
展开手艺征询办事 一是成立专家军师团，为处所当局与农业企业迷信决议计划供给智力撑持，阐扬高职院校办事本地社会、经济的本能机能感化，鞭策高职院校产学研一体化成长。二是鼓动勉励教员小我自动承当乡村、农业企业（行业）的手艺斥地与手艺办事名目，处置现实手艺困难，为古代农业成长供给强无力的手艺撑持。三是学院与农业企业、庄家协作，以“公司加庄家”、“财产手艺同盟”等情势，鼎力奉行农业新手艺，办事古代农业成长，实现农业企业和庄家增收。四因此办事新乡村扶植为切入点，周全展开农业科技征询办事。可挑选省级重点扶植的新乡村树模村作为试点，成立古代农业树模基地，摸索构建综合办事的院村协作平台，配合打造农业高职教导办事新乡村扶植的典型。五因此常识更新为方针，面向农人遍及展开农业手艺培训。在办事情势上，黉舍改变为农办事情势，设立为农办事窗口，成立为农办事网站，守旧为农办事热线。
（四）深切教导讲授鼎新，晋升先生综合本质，把先生培育成顺应古代农业财产成长的立异创业型人材
加强思惟政治教导使命，前进先生的农业综合素养 农业高职院校要把社会主义焦点代价体系、古代农业企业优异文明理念、社会主义新乡村扶植与生态文明扶植理念融入人材培育全历程，强化先生职业品德、职业精力的培育，出格是学农爱农、享乐刻苦精力的培育。
深切讲授内容鼎新，成立与古代农业职业岗亭相顺应的课程体系 要对峙常识、才能和本质调和成长，深切课程体系、讲授内容和讲授体例等方面的鼎新，实现从正视常识教授向加倍正视才能和本质培育改变。要按照古代农业成长和科技前进的须要，实时更新讲授内容，将新常识、新现实、新手艺、新种类、新资料、新行动办法充分到讲授内容中，要将国际化古代农业出产、加工、畅通的工艺流程、农产物品德规范、畅通办事规范等引入讲授内容，加强先生到场国际协作的才能。要优化课程计划，构建以骨干课程与选修课程相连系、显性课程与隐性课程相连系、有益于专业穿插与融会的课程体系。
鞭策深切工学连系、校企协作、顶岗练习的人材
培育情势鼎新，出力培育先生的立异精力和立异才能
要与古代农业行业（企业）配合拟定专业人材培育计划，实现专业与农业行业（企业）岗亭对接；奉行“双证书”轨制，实现专业课程内容与农业职业规范对接；引入农业企业新手艺、新工艺，校企协作配合斥地专业课程和讲授本钱；奉行使命驱动、名目导向、情境讲授等教、学、做一体的讲授情势，将黉舍的讲授历程与农业财产的出产、加工、畅通历程慎密连系，校企配合实现讲授使命，凸起人材培育的针对性、矫捷性和开放性。
体系设想、实行出产性实训和顶岗练习，前进先生的现实才能 强化讲授历程的现实性、开放性和职业性，黉舍与农业企业连系机关实训，为校内实训供给实在的岗亭练习，营建职场空气和农业企业文明；鼓动勉励将讲堂放到古代农业财产园区、乡村家庭农场等出产一线，在现实讲授计划设想与实行、指点教员装备、协同办理等方面与企业紧密亲密协作，培育先生的现实脱手才能、阐发和处置题方针才能，晋升讲授结果。
拓展国际外产学协作办学，培育立异创业型人材 加强农业高职院校与农业企业、行业、地域的连系培育或协作培育，加强和前进毕业生的赋闲才能。在院校与农业企业、地域连系或协作培育的历程中，先生能够或许或许或许较早、较快地领会农业高新手艺、农业运营办理的近况与请求，能够或许或许或许更早地领会使命请求，加强和前进毕业生的赋闲、创业才能。
参考文献：
